6500亿美元!IMF批准创纪录特别提款权分配方案抗疫

当地时间8月2日，国际货币基金组织（IMF）理事会批准了规模为6500亿美元的新一轮特别提款权（SDR）普遍分配方案。

IMF总裁格奥尔基耶娃表示，这是一个历史性决定。“本轮分配是IMF历史上规模最大的一次SDR分配，也是在空前危机下对全球经济的一剂强心针。本轮SDR分配将使所有成员国受益，满足全球各国对储备的长期需求，巩固信心，并提升全球经济的抗风险能力和稳健性。特别是，本轮分配将为我们最脆弱的成员国提供支持，帮助它们应对新冠疫情危机的影响。”她称。

截至2021年7月1日，SDR的参考汇率为0.702283特别提款权兑1美元。

根据《IMF协定》，如果IMF总裁对SDR分配表示赞同，认为其能避免增长停滞和通缩，防止需求过剩和通胀过高，从而有助于满足全球补充现有储备资产的长期需求，并且IMF成员国对分配表示广泛支持，那么总裁可提议进行SDR普遍分配。

在得到IMF执董会批准后，IMF总裁的提议将提交至IMF理事会，后者批准SDR分配的决定须获得SDR账户参与方（当前为所有成员国）占总投票权85%的多数支持。IMF根据份额比重在各成员国之间进行SDR分配。

此前，各方已对此轮SDR普遍分配博弈了一年多的时间。在此前美国特朗普政府时期，美方曾一度阻挠该方案，美国总统拜登上任后，美方立场发生转变。

据悉，本轮SDR普遍分配将于2021年8月23日生效。新生成的SDR将按照现有份额比重提供给IMF成员国。具体而言，在本轮分配中，约有2750亿美元（约合1930亿美元特别提款权）提供给新兴市场和发展中国家，包括低收入国家。

格奥尔基耶娃表示：“我们还将继续与成员国开展积极接触，以确定较富裕国家向较贫穷和较脆弱成员国自愿转借SDR的可行选项，支持他们在疫情后实现复苏，并促进有韧性、可持续的经济增长。”

其中，一个重要的选项是：具有稳健外部头寸的成员国通过IMF的“减贫和增长信托基金”（PRGT）自愿转借其部分SDR，以扩大对低收入国家的贷款。

目前，通过PRGT提供的优惠资金支持是无息的。IMF也在探索其他选项，以帮助较贫穷和较脆弱的国家努力实现复苏，比如考虑建立一个全新的“韧性和可持续性信托基金”，以在中期内促进更有韧性、更可持续的经济增长。