揭秘浙江城乡差距全国最小的原因，省内有哪些差异？

作为高质量发展建设共同富裕示范区，浙江的城乡均衡发展走在全国前列。

城乡差距全国最小

浙江省统计局日前发布的数据显示，2021年以来推动共同富裕发展的主攻方向指标取得积极进展，这也是浙江经济的最大亮点。浙江的城乡差距为全国最小。前三季度，城乡收入比1.85，为全国31省（区、市）最低，同比缩小0.01，相当于农村居民收入多增加150元左右，这是缩小共同富裕三大核心目标之一的城乡差距取得实质性成效。

杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺对第一财经分析，浙江的城乡差距比较小，与本身的经济发展模式有关联。改革开放后，浙江的乡镇企业率先崛起，在充分市场竞争之后，每个县基本上都形成有自己独具特色的产业链和主导产业方向，不同县之间没有过度的产业同质化现象，这形成了区域经济整体较为均衡的格局。

汤海孺说，浙江不光是杭州和宁波这些中心城市发展得很好，而且各个县也大多发展得很好，相对来说比较均衡，每个层级的城市都有自身的分工和特色。另外，浙江很多农村不光提供农产品，也在为城市人的消费提供产品。比如，浙江的山水风景好，通过城镇人的消费，转化为农村人的收入，这方面做得好，也缩小了城乡之间的差距。

目前，浙江的农村居民收入更是超过了北京，仅次于上海，可谓相当难得。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，改革开放后，浙江最早实行省直管县，像义乌、乐清、慈溪、诸暨等县域的产业链非常完整。同时，浙江无论是在经济还是在教育、医疗等方面的设施都比较完善，县与地级市之间的差距都很小。

省内有哪些差异？

在省内各地市的城乡收入差距方面，浙东北和浙东南的差异明显。浙江统计局近日发布的文章《浙江不同区域城乡居民收入差距比较》显示，按照KMEANS聚类算法，可将2020年各县（市、区）城乡居民收入倍差分为三个梯队（剔除无此数据的杭州主城区和温州龙港）。县域城乡居民收入差距空间集聚明显，低值区主要集中在浙东北，且呈连片状，高值区主要集中在浙中部、西南部。

文章显示，低值区（<1.7）共有29个县（市、区）。低值区主要集中在浙北地区，其中，舟山的岱山县城乡居民收入倍差为1.44，是全省唯一低于1.5的县。城乡居民收入倍差在1.5-1.59的5个县（市、区）中，嘉兴占3个。值得注意的是，浙南地区只有2个县（市、区）进入此梯队，分别是温州龙湾区和洞头区，其中龙湾区城乡居民收入倍差低于1.6，洞头为1.62。

根据该文章，中值区（1.7-1.96）有36个县（市、区）。分布区域相对较广，涉及浙中南整个区域，中部地区为主。此梯队中，浙南的温州永嘉、苍南城乡居民收入倍差分别为1.94和1.96，明显高于浙北的宁波江北区（1.7）和北仑区（1.7）。

相比之下，高值区（>1.96）有18个县（市、区）。主要集中在浙西南地区，以丽水、温州、台州的部分县（市、区）为主。此梯队的18个县（市、区）中，城乡居民收入倍差在2以上的有15个，其中，丽水遂昌县城乡居民收入倍差为全省最高。淳安县是杭州地区唯一在此梯队的县。

为何浙西南城乡差距整体上要明显高于浙东北？

汤海孺对第一财经分析，一方面有历史因素。相对来说，浙江的东北部与上海比较近，可以同时吸收上海和杭州的要素，他们到上海、杭州的交通条件很方便。农村的风景、绿水青山要转化为红利，也是首先是靠近上海、杭州的农村地区更容易转化。相比之下，浙西南地区以山区为主，交通条件不太好，到杭州、上海也比较远，交通的制约也导致他们要导入各种发展的资源要素也比较困难。

根据第一财经记者统计，2020年浙江人均GDP较低的主要集中在浙南山区和浙西地区。这些地方以山地、丘陵为主，平地少，经济发展受到自然地理条件制约较大。

为了加快山区县的发展，2021年浙江编制印发《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案（2021~2025年》，明确提出争取到2025年，26县人均GDP超过全省平均的70%，达到全国平均水平。

根据浙江媒体近期报道称，浙江省将继续围绕山区26县做文章。在“一县一策”基础上，推动山区26县加快打造3平方公里左右特色生态产业平台，做强“一县一业”，形成一批百亿级规模主导产业。

汤海孺说，随着浙西南山区县交通条件的改善，产业加快发展，浙西南地区的城乡差距也会明显缩小。

浙江省统计局的数据显示，浙江山区26县跨越式发展。2021年前三季度，山区26县前三季度全体居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别为30792元、40357元、20125元，增长12.5%、11.3 %、12.2%，增速比全省高1.1、0.3、0.6个百分点，比全国高2.1、1.8、0.6个百分点。