强化环评服务保障，一批生态环境领域重大工程正加快落地实施

生态环境部已部署加快推进生态环境领域重大工程实施，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

在生态环境部党组5月27日召开的传达学习全国稳住经济大盘电视电话会议上，生态环境部主要负责人表示，生态环境部要统筹做好深化“放管服”改革，强化环评服务保障，推进“十四五”规划重大工程实施。

而在此前一天，生态环境部召开的推进“十四五”规划重大工程工作领导小组第一次会议已经明确，在稳经济大盘这个大局面前，要以更强的紧迫感高质量推进重大工程落实落地。

第一财经记者从生态环境部有关部门了解到，在具体实施过程中，生态环境部明确，对于生态环境部牵头的重大工程，要准确把握性质特点和关键内容，精准发力。对处于前期谋划阶段的工程，要做深做细方案比选和可行性研究，积极协调落实资金保障，加快推进项目前期工作。

对已分解落实到具体建设项目的工程，要明确项目准备时间、开工时间和建设周期，倒排时间节点，有序推进，做好定期调度。关于生态环境部配合支持的重大项目，要强化环评服务保障，将相关项目纳入环评审批服务“三本台账”管理；指导项目建设单位做好深入细致的前期研究，优化项目设计和生态环境保护措施；坚持生态优先、绿色发展的原则，优化环评审批流程，提高审批效率，推动尽快开工建设。

生态环境部明确要求，各重大工程牵头司局要加快组建工作组，明确工程实施方案，加强与相关部门沟通对接，做好对地方的指导调度，进一步形成工作合力，高质量推进工程落实落地。

生态环境部。摄影/章轲

“十四五”规划确定的102项重大工程中，涉及重要生态系统保护和修复工程、环境保护和资源节约工程有十余项，包括青藏高原生态屏障、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带、自然保护地及野生动植物保护等，以及大气污染物减排、水污染防治和水生态修复、土壤污染防治与安全利用、城镇污水垃圾处理设施、医疗废物处置和固体废物综合利用等。

其中，由生态环境部牵头实施的有5项重大工程，涵盖大气、水、土壤、固体废物污染防治以及核与辐射安全等领域。

在生态环境部26日举行的5月份例行新闻发布会上，生态环境监测司副司长蒋火华介绍，随着“双碳”工作的推进，碳监测成为社会关注的焦点。据悉，“十四五”期间，生态环境部将加大碳监测方面的投入力度，建设相应的工程设施。

蒋火华介绍，将依托现有环境空气监测网络，拓展构建天地一体的城市碳监测网络，探索基于实测手段的“双碳”评估，组建覆盖全国主要区域、重点城市的碳监测网络。

第一财经记者从生态环境部了解到，在生态环境领域重大工程资金保障方面，该部已与相关金融机构建立了全方位、多领域、深层次的政银合作关系。2016年以来，仅国家开发银行就已累计向生态环保领域发放贷款超过1.5万亿元。

生态环境部与国家开发银行2021年联合印发的《关于深入打好污染防治攻坚战 共同推进生态环保重大工程项目融资的通知》明确，在中央项目库中补充建立金融支持生态环保项目储备库，加强对垃圾、污水处理、区域环境协同治理等重大项目，以及生态环境导向的开发模式试点项目、“无废城市”建设试点项目的储备与支持。

同时，统筹生态环保重大项目与金融资金投入，加强开发性金融对生态环保重大项目的精准支持。探索创新适用于生态环保项目的金融产品和服务，对符合条件的生态环保项目，按照精准施策、市场化和风险可控原则，依据相关信贷政策在资源配置上给予倾斜。