三地银保监局谈金融开放：支持建设新型结算体系、台资机构成大特色

7月28日，银保监会举行银行业保险业例行新闻发布会，来自黑龙江、广西、厦门银保监局的负责人分别介绍了当地银行业保险业十年来的发展成效。

广西：支持西部陆海新通道

陆海新通道是由中国西部省份与东盟国家合作打造的国际陆海贸易新通道，以重庆为运营中心，各西部省区市为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南通达世界各地。

“西部陆海新通道不是单纯的交通枢纽，而是我国西南地区物流、商贸、产业深度融合的经济走廊，我们引导金融机构进一步创新金融产品和服务，通过金融资源聚集进一步带动产业，资源聚集。”广西银保监局党委书记、局长任庆华表示，为推动发挥广西作为西部陆海新通道的陆海交汇门户优势，当地银保监局积极引导金融支持铁路、公路、港口、航道等综合交通运输体系建设，助力打通海铁联运“最后一公里”。

一是围绕通道的物流功能，加强供应链金融服务，出台鼓励供应链金融发展的监管意见，引导银行保险机构运用大数据、区块链等科技手段，探索创新促进物流与供应链深度融合的特色金融服务模式，助力广西打造连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海新通道。

二是围绕通道的贸易功能，加强贸易金融服务，制定金融服务广西外贸保稳提质14条措施。坚持开放合作，提升通道辐射带动功能。日益壮大的西部陆海新通道，已逐渐成为RCEP框架下国际交流合作的重要桥梁纽带，不仅是带动实体经济的通道，更成为带动金融业对外开放，辐射东盟地区的重要通道，我们积极引导银行保险机构发挥西部陆海新通道建设与广西建设面向东盟的市金融开放门户，广西自贸试验区、保险创新综合示范区等政策叠加效应，在推动金融资源互联、金融交流合作与金融发展创新上取得一批积极成果，实现通道建设与金融开放双向促进。

在金融发展创新上，在西部陆海新通道沿线城市中围绕国家物流枢纽、航运、国际医疗、边贸往来等特色定位建设了4个保险综合创新示范区，把广西建设成为面向东盟的保险改革开放的最优选地区。

7月20日，根据广西人大常委会的决议，广西发改委批复了平陆运河工程可行性研究报告。

任庆华称，该运河建设程度后有望成为我国西南地区一条新的便捷出海新通道，当地银保监局也将继续推动银行保险机构在服务“海”和“边”的基础上持续激发“江”的活力，为支持西部陆海新通道高质量发展继续贡献金融力量。

厦门：促进两岸融合

厦门“向海而生、因海而兴”，是我国唯一“海丝”与“陆丝”无缝对接的海陆枢纽城市。

厦门银保监局党委书记、局长孙晓明表示，从2013年“一带一路”倡议提出，到自贸区、金砖创新基地建设，再到RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）生效，厦门银行业保险业一直致力于服务企业对接国家战略，助力“大厦之门”越开越宽阔。

例如，推出国内首个国际贸易单一窗口金融区块链平台，推动自贸区内银行牵头成立印尼不锈钢冶炼项目68.8亿元的国际银团贷款，为建国以来厦门市最大对外投资项目提供资金支持。

截至6月末，支持与RCEP国家投资贸易余额302.4亿元，较RCEP生效时增长80.66%。短期出口信用保险渗透率达30.65%，高出全国平均水平9个百分点。

厦门的区位优势和文化特点决定了它对促进两岸融合具有十分独特的作用。

对此，孙晓明表示，积极推进对台金融开放,目前厦门共有台资背景银行保险机构8家。其中台湾富邦金控直接入股厦门银行，成为大陆首家台资股东直接持股的城商行，该行于2020年成功上市。厦门金美信消费金融公司也是大陆首家两岸合资消费金融公司。此外，大陆5家台资保险公司法人有2家设立在厦门。可以说，台资机构已成为厦门金融业一大特色。

黑龙江：支持建设新型结算体系

黑龙江地处东北亚中心区域，是我国“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”的重要节点。黑龙江自贸区是我国最北的自贸试验区，也是我国打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。

黑龙江银保监局党委书记、局长王柱表示，黑龙江自贸区成立3年来，黑龙江银保监局紧紧围绕其战略定位，加强监管引领，引导金融机构不断创新金融产品和服务。目前黑龙江自贸区已成为全国对俄跨境金融合作最活跃的区域，对俄跨境结算、跨境融资、卢布交易等方面在全国处于领先水平。

在推动金融机构集聚发展方面，目前已完成65家金融机构在区内新设、升格，区内银行保险机构种类、数量、层级大幅提升。打造了“政、银、企、担、基”五位一体产业金融服务模式，建设了一批跨境金融领域专业队伍，为区内高质量跨境金融服务提供了基础保障。

在开拓金融服务创新沃土方面，该地银保监局大力支持银行保险机构围绕对俄主体投融资和贸易需求，整合对俄金融服务功能，在提供本外币、内外贸、离在岸等跨境金融服务基础上，多项创新金融产品在自贸区先行先试。创新推出“关银一key通”服务、“订单＋贷款＋保险＋期货”产业链项目贷款模式、俄罗斯油画抵押贷款产品、边民创业担保贷款、海关税款担保等一系列金融产品，为企业提供了更多的融资途径和更便利的金融服务。

此外，支持建设新型结算体系。王柱表示，支持哈尔滨银行依托CIPS直参行资格，建立对俄人民币结算体系，截至6月末，处理跨境人民币业务超107亿元，助推人民币国际化进程。支持黑河片区金融机构夯实中俄边民互市交易结算中心平台建设，全国首创制发“数字联名边民卡”。在全国率先开办对俄人民币购售业务，建立卢布汇率避险产品体系，对接俄罗斯最大的卡组织“世界卡”等线上渠道，成功打通对俄现钞航空调运及卢布现钞陆路调运，研发中俄跨境电子商务在线支付平台，累计交易结算量达到160亿元人民币。