刘世锦谈平台经济：应出台更多稳预期措施

全国政协经济委员会副主任刘世锦7月29日在2022全球数字经济大会主论坛上表示，数字经济是我国乃至全球范围创新和经济增长的新动能。实体经济数字化转型的重点要由消费到生产，由流通到制造。

谈到数字经济的监管，刘世锦认为，数字经济与实体经济融合要摆正政府和企业的关系，政府要把注意力放到维护公平竞争、提供基础设施和基本公共服务、合理引导预期等方面，对具体的技术路线不必过多干预，更多由市场竞争和产业发展进程来解决。监管要跟上数字技术发展的步伐，平衡好与创新的关系，营造并维护有利于数字化、绿色化实体经济有活力、可持续发展的环境。

他特别提到了要重视解决稳预期的问题，认为在稳预期方面应该有更多更实的政策措施，比如在支持民营经济发展、平台经济发展、创新型领先企业发展方面，出台一批针对性和获得感强的政策。

“这里特别强调要调动两个关键少数的积极性，第一个关键少数是企业家，第二个关键少数是地方政府领导人，企业家有信心、有创意、有闯劲，地方政府领导人想干事、能干事、会干事，数字经济发展数实结合就有不竭动力，就会蓬勃向上。”刘世锦说。

关于数字经济下一步的发展方向，刘世锦认为，实体经济数字化转型的重点要由消费到生产，由流通到制造。近些年数字经济的发展主要分布于零售批发、社交媒体等领域，以面向个体就是To C为主，或者是产品生产出来以后如何到达消费者的领域，下一步重点要逐步转向产品的生产过程。如果说消费和流通领域的数字化是序幕的话，生产领域的数字化才是数字经济发展的大戏，才能实质性提升实体经济的质量、效率和可持续性。

数字经济时代的来临是一场从消费到生产，从生活方式到生产方式，就业结构、产业组织结构在内的巨大变革。这项变革在短期内会导致部分领域和人群处在不利位置，比如中小商铺乃至大商场受到电商平台的影响。

“对数字经济发展中的这些问题，要用发展的观点来看待和处理。”刘世锦说，这些问题是数字经济发展以后出现的，不发展就不会出这些问题，但是不能不发展，因为不发展是更大的问题。刘世锦表示，对数字经济发展中的这些问题的分析判断要有长远观点，要有长远的战略眼光，实事求是，对症下药，促进数字经济更加合乎规律、更有活力、更可持续的发展，而不是放慢脚步，更不能后退。

刘世锦强调，数字经济的发展更多带来的是降低生产和交易成本，增加消费者的选择和福利，是以往所没有的就业创业和发展的机会。我国灵活就业人数已经达到2亿，其中增长最快的就是外卖骑手、网络主播等数字经济领域的新从业者。另外数字经济有很强的普惠性，对缩小收入差距、推动共同富裕也会起到重要作用。