社论：要建立民企敢贷、愿贷、能贷的双向长效机制

银保监会最新数据显示，今年上半年，银行业发放的企业贷款中，超过一半投向了民营企业。截至6月末，银行业金融机构民营企业贷款余额为58.2万亿元，同比增长了11.4%。银保监会相关部门负责人日前表示，民营企业要建立“敢贷、愿贷、能贷”的贷款长效机制建设，目前来看已经取得积极进展，融资覆盖面在稳步扩大，应该说整个服务质效取得了明显改善。

而长效机制建设需要两个方面的共同努力，民营企业自身建设是一个方面，银行等金融机构的支持是另外一个方面。与民营企业敢贷愿贷能贷相对应的，是银行等金融机构要敢放愿放能放。

多年来，民营经济不断发展壮大对经济增长的贡献率在不断提升：当前，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这就是我们平时所说的民营经济具有的“五六七八九”特征。

虽然说，今年上半年银行业发放的企业贷款中超过一半投向了民营企业，但总体来说，民营企业获得的贷款相对其需求来说还是不够的，也很难说与其对经济增长的贡献率是匹配的。

民营企业要“敢贷愿贷能贷”，和银行等金融机构“敢放愿放能放”，是一个问题的两个方面。首先是一个“敢”字。

上述银保监会相关部门负责人表示，银行业还要继续落实好贷款延期还本付息政策，能延期的尽量给企业延期，今后对于有发展前景的优质民营企业，不仅要对已有的贷款延期，还要继续增加信贷支持。

银保监会表示，银行要尽量满足企业的合理融资需求，确保贷款持续稳步增长，银行可以提高一些行业的不良贷款容忍度，幅度不超过3个百分点。这是保贷款“增量”。

持续完善民营企业畅通的融资渠道和融资成本，许多社会面的金融风险就会大大减少。因为畅通了这扇门，其他的门自然就会消失；反过来说，如果这个门不通畅，其他的渠道就会屡禁不止。未来，银保监会还将进一步督促各项政策落地生效，加大对民营企业的信贷支持，这是大方向。

其次是民营企业“愿贷”。如果实现了融资渠道畅通，融资成本降低就是一个重要因素。现在，许多银行专门为民营企业配置了低成本资金来推动贷款利率适当下降。从今年上半年的情况来看，新发放的民营企业贷款利率同比下降了0.57个百分点，民营企业融资成本稳步下降。

从这一点上说，企业也要有自己的“金刚钻”，才能引来包括银行贷款之类资金投入，进而继续打造好自己的“瓷器活”。金融支持不会大水漫灌，这既是金融机构风险防范等方面的要求，更是对市场主体发展前进方面的要求。

其三是也要加强金融风险管控措施，对民营企业贷款既需要 “增量”，也需要拧紧“安全阀”，也就是配套措施要跟上。

银保监会表示，保险公司等也要多开展针对企业的营业中断险、财产损失险等业务，让民营企业有更多的渠道分散风险。这是防范风险的“安全阀”。

总之，民营企业是经济发展中的重要组成部分，其健康发展需要金融方面的积极支持。民营企业需要“敢贷愿贷能贷”，而更为重要的是银行等金融机构“敢放愿放能放”。这里面包含了企业和金融机构的共同努力。