让“沙县小吃们”他乡可获贷，福建银保监局这样创新新市民金融服务

让沙县小吃们实现“在他乡也可获贷”，福建创新对新市民金融服务模式，输送金融及时雨。

8月11日，在银保监会新闻发布会上，福建银保监局党委书记、局长丛林表示，福建新市民群体总量大、布局散，但在输入地又呈现一定产业聚集性，如三明“沙县小吃经营群体”、福州永泰“建筑产业工人群体”等。

对此，福建银保监局推动银行机构与输出地政府合作，选择产业链条清晰的行业，搭建金融科技服务平台，将分散在全国各地的新市民“集中上网”，建立产业集群经济活动“数据库”，银行机构配套提供“供应链+订单”“供应链+流水”等供应链金融服务。

例如，依托沙县小吃全国配送中央厨房，推动建立全国性数字化平台，银行机构根据“物资流”“现金流”推出“线上集合贷”，配套创建“新市民远程金融服务中心”，提供远程调查、电子签约等服务，实现“在他乡也可获贷”。

当下，新市民群体面临征信不足、信贷风险高、需求分散等特点，导致金融机构在金融服务的过程中往往面临审核成本高、风控特征不足、获客渠道单一。

近年来，福建局将进城务工人员、大中专毕业生等新市民群体作为普惠金融重点支持对象，出台系列政策措施，积极助力新市民全面融入城市。引导银行保险机构针对“难点”“堵点”推进新市民金融服务创新。

除了依托供应链服务产业集群，破解信息不对称难题外，福建局还通过探索输入地、输出地跨空间协同，破解抵质押品和信用不足难题。

丛林表示，新市民群体存在共性特点，即可抵押资产在输出地，而贷款需求在输入地，面临抵押物空间错配、信用不足的困境。基于此，从输入地和输出地双向发力，创新探索“城乡联合贷”，以输入地机构为主办行，输出地机构为协办行，主办行牵头开展贷前调查、审查审批、贷款发放和贷后管理，协办行协助办理背景调查、抵质押登记和风险处置，主办行与协办行分工协作、分享收益、分担风险。辖区部分机构已落地实践这一模式，比如，邮储银行福建省分行的“新市民贷”已累计授信8.1亿元。

另外，从覆盖面、契合度、便捷性多角度发力，破解保险触达率低难题。

据介绍，覆盖面上，指导推出“八闽保”“惠闽宝”等保费低廉、不限年龄的定制型普惠医疗保险，部分产品不与户籍挂钩，累计覆盖全省243.8万人次，赔付支出4487万元。契合度上，针对货车司机、网约车司机、快递员等新市民集聚群体，指导推出“安业保”“骑手保”等意外伤害险和医疗险，创新“按日投保、随工随投”的灵活投保方式，并提供个性化定制服务。便捷性上，针对新市民异地业务办理难问题，推动实现保险客户信息修改、缴费账户更改、生存金领取、理赔报案等业务线上办理，同时提供事故地机构上门查勘等服务。

近期，政策密集出台，引导金融机构扩大金融供给，全力支持帮扶各类市场主体、新市民群体纾困发展。3月，人民银行、银保监会联合发布了《关于加强新市民金融服务工作的通知》，鼓励商业银行等金融机构，加强对吸纳新市民较多的区域、行业、小微企业的金融支持力度；4月，银保监会印发《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》，要求银行保险机构，聚焦新市民群体，针对其创业就业、购房安居、教育培训、医疗和养老保障等方面的金融需求强化产品和服务创新。

“的确，新市民的金融服务需要多部门联合协同发力，近期我们也正在联合多个部门进一步完善工作措施，推动建立信用信息共享机制、风险补偿机制，用好金融工具，提升新市民金融服务的均等性和便利度，助力新市民在城市安居乐业。”丛林说。