重磅 | 改善优质房企资产负债表计划出炉，重点推进21项工作

1月10日，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会。座谈会上，第一财经记者获悉，为有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债情况，有关部门起草了《改善优质房企资产负债表计划行动方案》。行动方案从资产、负债、权益、预期四个方面，重点推进21项工作任务，既包括一些已出台政策的落实，也包括一些新增政策。

“行动方案按照既稳当前也利长远的思路，通过短期针对性措施和中长期制度性安排，防止风险从问题房企向优质房企扩散，引导优质房企资产负债表回归安全区间，推动行业向新发展模式平稳过渡。”有关部门负责人表示。

谁是优质房企？

行动方案的对象是专注主业、合规经营、资质良好的优质房企，重点是其中经营规模较大、覆盖区域较广、具有一定系统重要性的优质房企。方案只设定了优质房企条件，没有具体名单，金融机构可自主把握。

具体来说，优质房企应符合三个方面的条件：一是经营范围，包括房地产开发经营、住宅室内装饰装修、物业管理等与房地产业相关的业务。房地产开发经营业务份额占全部经营收入的60%以上；二是公司治理结构完善，经营管理规范，财务状况良好。最近三年财务会计报告被审计机构出具“无保留意见”；三是信用状况良好，无重大不良记录，控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产等违法行为。

行动方案涉及哪些重点？

资产端，通过优化政策激活合理需求，加大保交楼力度，稳定房地产销售，压实企业瘦身自救责任，着力改善优质房企经营性现金流。支持刚性和改善性住房需求，加快新增保交楼专项借款投放，设立2000亿元保交楼贷款支持计划，设立全国性资产管理公司专项再贷款，设立1000亿元租赁住房贷款支持计划，一系列措施正在加速推进。

负债端，在风险可控和保障债权安全的前提下，从存量和增量入手，加大贷款、债券、资管等多渠道融资支持力度，保持优质房企融资性现金流稳定。

权益端，支持优质房企通过股权融资措施充实资本，降低财务杠杆，提升抗风险能力。

在房地产市场的预期提升方面，明确要树立优质房企正面形象，保障商品房交房时间和质量，提升房企财务报表和信息披露质量，改善市场预期，重塑行业信心。

近一年多来，金融部门从供需两端发力，围绕阻断和弱化风险外溢，支持已售未交付住房的交付，支持刚性和改善性住房需求，出台多项金融政策：包括发布“金融16条”；配合推出保交楼专项借款；设立保交楼贷款支持计划；支持金融机构做好并购金融服务等。

2022年12月，中央经济工作会议强调，要确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。在各方共同努力下，房地产市场有望逐步企稳。