菲律宾也来了！“掘金”全球最大自贸区，中企看好RCEP投资机遇

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效一年多，又迎来好消息：当地时间21日，菲律宾国会参议院正式批准RCEP核准书，为菲律宾加入RCEP扫清国内最后一道障碍。

据悉，随后，菲律宾将向东南亚国家联盟秘书处提交核准书。RCEP将在核准书提交60天后正式对菲律宾生效。

商务部研究院亚洲研究所副所长、研究员袁波接受第一财经记者采访时表示：“菲律宾是东盟十国当中最后一个正式批准RCEP的成员，我们对此十分关注。菲律宾是东盟中一个非常重要的成员，其人口数仅次于印尼，在制造业、服务业和农林渔产业方面也有自身优势。作为东盟最早的老成员国之一，菲律宾整体经济基础不错，特别是在其非常重要的产业部门农林渔和服务业领域。”袁波说。

22日，中国贸促会22日发布的一项调查报告显示，约九成中企看好RCEP成员国投资机遇。根据这份《2022年中国企业对外投资现状及意向调查报告》，超七成受访企业维持或扩大现有对外投资规模；超八成企业对未来对外投资发展前景持较为乐观态度；约九成企业看好RCEP成员国投资机遇。

菲律宾融入RCEP

RCEP在2022年1月1日生效实施，是全球最大自由贸易协定。

进入2023年，RCEP又有最新进展：1月2日起，RCEP对印度尼西亚正式生效。至此，我国已与其他14个RCEP成员中的13个相互实施协定。

在RCEP项下，印尼在中国—东盟自贸区基础上，新增给予我国700多个税号产品零关税待遇，包括部分汽车零部件、摩托车、电视、服装鞋靴、塑料制品、箱包、化工产品等。

其中，部分汽车零部件、摩托车、部分服装类产品等自1月2日起立即实现零关税，其他产品将在一定过渡期内逐步降为零关税。

如前所述，21日，好消息又传来，菲律宾参议院当晚以20票赞成、1票弃权、1票反对的结果正式批准RCEP核准书。

菲律宾国家经济与发展局局长巴利萨坎表示，加入RCEP有利于菲律宾融入全球供应链，可扩大市场准入，通过区域和全球贸易以及加大对战略部门投资来推动菲律宾经济持续增长。

清华大学服务经济与数字治理研究院副院长、公共管理学院副教授高宇宁接受第一财经记者采访时表示，RCEP现已经成为当前覆盖人口最多、经济规模最大、成员最多元的自由贸易区，未来能够实施90%以上的零关税。

袁波则对第一财经记者表示，菲律宾正式批准RCEP后，首先对其自身非常有利。

她说：“比如，这有助于其农水产品进一步扩大出口，同时也有利于吸引外资，从而加速发展制造业。目前，菲律宾十分想发展电动汽车和其他制造业产业，但其国内供应链配套等方面都存在一定困难和问题，如中间产品就需要中国等RCEP区域内成员的支持。而RCEP生效实施后，菲律宾能更好地利用区域内资源，发展其制造业体系。”

同时，菲律宾正式批准RCEP也意味着，东盟作为一个整体完成了各自国内的核准程序，这有利于RCEP扩大经济影响力，进一步发挥规模效应。

袁波说：“菲律宾是全球第十三人口大国，资源也非常丰富。因此，菲律宾批准RCEP核准程序，不仅扩大了RCEP整体区域市场，对于各成员国来说，也能更好地实现资源优势互补，进一步提高区域内的贸易投资效率。”

从东盟的角度来说，袁波认为，RCEP也是进一步深化东盟共同体建设的一大重要举措。RCEP在东盟的全面生效实施意味着，未来东盟成员国可以进一步促进RCEP和东盟共同体建设的协同发展，同时也能更好地发挥东盟在RCEP中的领导力和向心力。如果东盟在RCEP中能够发挥更加积极的作用，未来更加顺畅地推动RCEP的高质量实施，就能更好地发挥RCEP对经贸投资等领域的促进作用。

全国贸促系统RCEP原产地证书签证份数同比增长137.39%

贸促会上述调查报告显示，受访企业对中国对外投资政策和服务体系总体满意，希望进一步便利审批备案、简化外汇管理、增加信贷支持、加强合规管理、加大税收支持等。

“总体来看，RCEP在贸易和投资领域发挥了积极效应。在RCEP实施生效后，无论从成员国自身及与区内成员的贸易增长，还是从各成员国吸引外资的成绩来说，RCEP在经贸合作领域的实施状况比较积极，也基本上达到了预期。” 袁波对第一财经记者表示。

据中国贸促会统计，2023年1月，全国贸促系统优惠原产地证书签证金额为57.23亿美元，同比增长6.68%；签证份数为12.4万份，同比增长1.03%。与自贸协定密切相关的优惠原产地证书签证金额与签证数量仍呈现正增长态势，且签证金额增速高于签证数量增速，说明自贸协定对推动外贸稳规模、优结构的作用进一步显现。

其中，全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额为6.21亿美元，同比增长62.09%；签证份数为16297份，同比增长137.39%；出口目的国包括日本、韩国、泰国等11个RCEP成员国，预计为我国产品出口至RCEP成员国减免关税900万美元。RCEP证书金额和数量同比快速增长，表明企业对RCEP相关政策越来越熟悉，政策红利正在逐步释放。

目前，中国与RCEP其他成员国经贸往来日益紧密。据官方数据，2022年中国与RCEP其他14个成员国进出口12.95万亿元人民币，同比增长7.5%，占中国外贸进出口总值的30.8%。