如何打造内陆开放新高地，武汉绘就路线图

到2025年，武汉开放型经济综合实力进一步增强，新时代内陆开放新高地建设基础进一步夯实，进出口总额达到5400亿元，国际及地区货运航线达到80条，中欧班列开行超过2000列。

到2035年，基本建成国内国际双循环重要战略枢纽，成为具有较强影响力、美誉度的国际化大都市，进出口总额达到7700亿元，国际及地区货运航线达到120条。

近日印发的《武汉市推动更高水平对外开放打造新时代内陆开放新高地实施方案》（下称《实施方案》）立下了上述新目标。武汉市发改委二级巡视员余功豹表示，当前，国家正在构建新发展格局，武汉要抢抓机遇、乘势而上，自觉在服务国家对外开放大局中找准定位，努力由沿海开放的“后队”迈向新时代内陆开放的“前队”。

据介绍，武汉将围绕“一带一路”内陆地区新节点、长江经济带高水平开放新门户、国际创新开放合作新引擎、全球现代产业发展新重镇、全国制度型开放新样本，推动更高水平对外开放，加快打造新时代内陆开放新高地。

武汉市2024年政府工作报告提出，要“加快把交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势”。通道是国内国际双循环的纽带和“主动脉”。武汉市交通运输局副局长李虎表示，武汉力争通过两年的努力，构建形成“四向十通道”的中部陆海大通道和辐射五大洲的航空运输大通道。一是依托长江黄金水道，积极融入“丝路海运”港航贸一体化发展；二是构建“全球123快货物流圈”，打造服务全球国际贸易的航空货运大通道；三是巩固直达欧洲、中亚干线，谋划至中亚、南亚新通道线路布局，完善中欧班列境外通道网络，参与亚欧大陆物流新通道搭建，主动对接粤港澳大湾区、西部陆海新通道。

口岸、综保区等开放平台是对外开放的重要载体，也是武汉打造新时代内陆开放新高地的重要支撑。2023年，武汉市综保区进出口值730.7亿元，增长12.0%。武汉市综保区以不到全市千分之二的土地面积，创造了全市20.3%的进出口值，综保区发展引擎作用发挥明显。武汉市2024年政府工作报告提出，武汉今年将推动三大综保区差异化创新发展，打造武汉自贸片区升级版。

武汉海关副关长李燕表示，当地将围绕生物医药产业打造外贸增长新引擎，具体举措包括实施“一张进口药品通关单多次出区”，由出区环节一次性缴纳全部税款改为分批缴纳，缓解企业资金压力；支持“生物材料和特殊物品公共服务平台”建设发展，优化药品、生物材料通关监管；开展“保税+”业态创新，充分发挥综保区对生物医药等相关产业的辐射带动作用。

“十四五”以来，武汉货物贸易扩容提质，进出口总额连续突破2500亿元、3000亿元、3500亿元，占全省比重超过50%；外贸进出口实绩企业新增超600家，总数近4000家，跨境电商等新业态新模式进出口占比提升至10%以上；产品结构持续优化，汽车整车出口规模突破130亿元、增长超12倍，特别是新能源汽车出口起步快跑，东风、东本、岚图、路特斯等累计出口超70亿元。

武汉市商务局副局长于中表示，下一步，武汉将继续促进汽车出口持续扩量增长，促进光电子信息领域外贸提质增效。加速发展“跨境电商+产业带”，培育一批特色跨境电商产业带。深化汉口北市场采购贸易方式试点，提升试点平台外贸本地化货源占比。

专家建议，新科技革命是重塑产业竞争、重塑城市格局的关键点，未来的城市会由过去的生产网络向创新网络转变，谁能成为网络上的节点，谁就会崛起。人力资本和科技创新能力决定着武汉的未来，武汉应努力打造国际创新人才友好城市。要实现高水平对外开放，还需要将自贸区建设重点向对标国际高标准经贸规则上转变，同时转变吸引外资和国际贸易的方式，武汉应增强物流多式联运建设，突出物流优势，并在综保区重点引进大型制造业项目和新业态龙头企业。