性能不稳定、设计到年限，多地农村生活垃圾处理设备亟待改进升级

农村生活垃圾无害化处理和资源化利用，事关农村人居环境改善、农民群众健康和美丽中国建设。但最新调研发现，我国农村生活垃圾处理设备质量参差不齐，特别是早期试点的处理设备已到设计年限，出现无法正常运转的情况，亟待改进升级。

《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》明确要求，到2025年，农村人居环境显著改善，农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量。有基础、有条件的地区农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范，长效管护机制全面建立。

住房和城乡建设部、农业农村部、发展改革委、生态环境部等出台的《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》也明确要求，推动农村生活垃圾源头分类和资源化利用，完善农村生活垃圾收运处置设施，提高农村生活垃圾收运处置体系运行管理水平。

业内人士最新调研发现，受处理环境恶劣、工艺技术有限等影响，多地垃圾处理设备性能并不稳定，寿命一般为5到8年，早期试点的处理设备已到设计年限，出现无法正常运转的情况。同时，随着环保标准的加严，对处理设备的性能要求更高，废水排放、土壤污染防治、资源化利用等诸多领域都有严格的行业管理要求。

“以浦江县为例，近年来农村生活垃圾减量化资源化处理试点建设成效明显，被国家发改委列为全国农村垃圾分类资源循环利用示范县。但仍存在快速堆肥设备老旧、部分站点运维滞后等问题。”1月27日，浙江省政协委员、省特聘专家、浦江加百列生态科技有限公司董事长张冲对第一财经记者说，目前，县乡为责任主体的资源化处理站点，设施设备亟待改造，技术亟待提升。

早些年，农村生活垃圾随意丢弃，环境卫生“脏、乱、差”的现象普遍。之后，我国探索出农村垃圾“户（组）分类-村收集-镇转运-县处理”的集中统一处理模式，对规模化、效率化处理垃圾起到重要作用。

“但农村生活垃圾产生源分散、量相对较少、转运距离远、维护资金少，处理成本远高于城市。”江西致远环保技术有限公司董事长谌向阳说。

农村生活垃圾分类和处理设施，是城乡环境基础设施的重要组成部分。摄影/章轲

“农村生活垃圾分类处理站点建设与分类处理属于农村公共服务产品，迫切需要财政资金的保障。”张冲说。

“农村生活垃圾分类和处理设施，是城乡环境基础设施的重要组成部分，是推动实施农村生活垃圾分类制度、实现垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础保障。”清华大学环境学院副教授金宜英认为，应明确农村生活垃圾收运处置设施布局，尽快配齐配足生活垃圾收运处置设施设备，实现自然村收运处置能力的全面提升。

金宜英说，对于已经实现全覆盖的地区，由于收运处置设施建设早、使用久，存在设施设备落后、人员操作卫生条件差等问题，各地要结合当地经济水平和处理需求，推动设施技术的升级换代。

张冲对第一财经记者表示，可以考虑整合原有的农村生活垃圾资源化处理站点，兼并一批使用效率底下、设备陈旧的站点。各地根据规划的日处理需求，扩大新处理站点的设施设备规模，提高日处理能力。同时，按照资源有效利用的要求，抓好站点项目技术迭代升级和技改提升。

多位业内人士还建议，推动相关企业进入农村生活垃圾处理处置站点，实施专业化管理，进一步提升行业和企业整体水平。借助第三方企业的技术带动，解决农村生活垃圾资源化、无害化处理技术的提升。鼓励第三方专业企业做大做强，在技术设备选型做必要倾斜的专业运维，实现农村垃圾资源化、无害化。

张冲建议，加强农村回收网络建设，迭代升级农村生活垃圾分类信息监管平台，打造源头精准智控、收运全程监管、掌上服务等应用场景。推进农村环卫与再生资源回收网络的“两网”融合，确保低值可回收物的回收利用。

《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》也提出，加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度，鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。