国资委全面推开上市公司市值管理考核，要求更好回报投资者

2024年，国资委将全面推开上市公司市值管理考核。

1月29日召开的中央企业、地方国资委考核分配工作会议明确了上述信息。会议要求，2024年进一步发挥考核分配功能作用，引导企业提升“五个价值”，努力实现高质量发展。

会议明确，在前期试点探索、积累经验的基础上，全面推开上市公司市值管理考核，坚持过程和结果并重、激励和约束对等，量化评价中央企业控股上市公司市场表现，客观评价企业市值管理工作举措和成效，同时对踩红线、越底线的违规事项加强惩戒，引导企业更加重视上市公司的内在价值和市场表现，传递信心、稳定预期，更好地回报投资者。

近日，国资委频繁点题央企市值管理。1月24日，国资委产权管理局负责人谢小兵在国新办新闻发布会上表示，进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现，及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期，加大现金分红力度，更好地回报投资者。

随后1月26日，国务院国资委党委在《学习时报》刊发的署名文章《以新担当新作为开创国资央企高质量发展新局面》中，再次明确要深入推进提高央企控股上市公司质量专项行动，完善上市公司绩效评价体系，充分体现上市公司真实价值。

与此同时，中国神华、中国石化、中国海油、中国电信、中国交建、中国通号等多家央企控股上市公司就市值管理成效将纳入央企考核而进行积极回应。

比如，中国神华29日表示，国务院国资委研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核，是国务院国资委落实金融强国、增强国企央企核心功能、提升核心竞争力的重要举措，是提高上市公司质量、推动高质量发展的具体抓手。中国神华将积极做好落实。

中国化学29日在互动平台上回答投资者提问时表示，市值管理方法包括不限于提升价值创造能力、科学规范公司治理、提高信息披露质量、增强投资者沟通推介、合理制定股东分红政策、大股东增持与上市公司回购等，公司会根据市场、监管以及投资者诉求统筹考虑。

中国移动证券事务部工作人员表示，在市值管理方面，公司此前已有实实在在的动作，如去年年底完成了30亿的增持，最近在回购港股。分红方面，2022年达到了67%，还向外界承诺2023年达到70%及以上。后续，公司也会非常重视市值管理这块工作，也非常重视股东的权益和回报，有利于价值实现的举措会持续开展。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国接受第一财经记者采访时表示，对中央企业来说，加强市值管理考核，可以倒逼中央企业在提高发展质量的同时，密切关注企业在资本市场的表现，力求为投资者创造更多价值，提供合理回报，并在资本市场实现合理估值水平。对资本市场来说，中央企业加强市值管理，既有助于提高上市公司质量，也有助于稳定上市公司股票价格，避免上市公司股票价格频繁大起大落。

除了全面推开上市公司市值管理考核，中央企业、地方国资委考核分配工作会议还提到，国务院国资委将对中央企业全面实施“一企一策”考核，即统筹共性量化指标与个体企业差异性，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，增加反映价值创造能力的针对性考核指标，“一企一策”签订个性化经营业绩责任书，引导企业努力实现高质量发展。

2024年将建立考核“双加分”机制，分档设置效益指标考核目标，对跑赢国民经济增速的企业给予考核加分，同步设立提质增效特别奖，对作出突出贡献的企业再给予额外加分，引导中央企业积极确定挑战性目标，确保一季度“开门红”、全年稳增长，为国民经济回升向好增信心、蓄底气。

国资委副主任袁野在会上强调，要聚焦高质量发展首要任务，锚定做强做优做大国有资本和国有企业，进一步突出价值创造导向，增强考核分配精准性规范性有效性，引导国有企业着力提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值等“五个价值”，不断增强核心功能、提高核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。