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2月4日上午,最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津在“全面贯彻习近平法治思想 高质效办好每一个案件”最高检厅长网络访谈中表示,依法严厉查处证券违法犯罪案件,坚持“严”的主基调,依法从严、全链条追诉财务造假、侵占上市公司资产、内幕交易、操纵市场、“老鼠仓”等证券犯罪案件,促推形成不敢犯、不能犯,自觉规范、不踩红线的法治化市场环境。
据了解,2023年1月至11月,全国检察机关起诉证券犯罪117件319人,同比上升42.7%、12.7%。最高检挂牌督办8起涉私募基金重大犯罪案件,联合公安部挂牌督办12起重大财务造假犯罪案件,形成高效打击合力。办理了獐子岛、康得新、龙力生物、回天新材等一批有重大社会影响案件,其中,獐子岛财务造假案,原董事长吴厚刚被判处有期徒刑十五年,原总经理、副总经理、财务总监、董秘均被追究刑事责任,形成有力震慑。
“投资者保护是办理证券案件的重中之重。检察机关始终把追赃挽损贯彻办案全过程,坚持‘应追尽追’,加强与证监、公安、法院等相关部门协作,做好涉案财物查封、扣押、冻结工作监督。督促引导涉案人员主动退赃退赔。依法支持证券纠纷特别代表人诉讼,多途径保护投资者权益。”张晓津表示,过去一年,检察机关进一步统一执法司法标准,不断夯实资本市场健康发展的法律基础。最高检联合最高法、公安部、中国证监会修订《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》,联合最高法发布私募基金犯罪典型案例、修订内幕交易司法解释,编发证券犯罪指导性案例,为“零容忍”追责夯实法治基础,为加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供有力支持。
从支持创新、提高收入到扩大开放,资本市场涉及经济社会发展方方面面。纲要全文十八篇六十二章,至少六篇直接提到了资本市场内容。 * 促进楼市股市健康发展 * 构建同科技创新相适应的科技金融体制 * 健全投资和融资相协调的资本市场功能 * 健全上市公司分红激励约束机制 * 提升资本项目开放水平 * 拓宽外资投资证券市场渠道 * 鼓励符合条件的台资企业在大陆上市 * 积极推动基础设施REITs常态化推荐发行
目前已征求各有关方面意见,正在积极推进发布实施
2026年《政府工作报告》系统部署资本市场改革,释放制度适应性升级、监管与投资者保护强化、稳市机制建设三大政策信号,推动资本市场从规模扩张向质量提升转型。
深化资本市场改革是更好服务新质生产力发展的迫切要求,事关确保“十五五”开好局、起好步。
检察机关聚焦人工智能等新兴产业、未来产业,持续加强原始创新、关键核心技术司法保护。