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董战峰丨探索自然信息披露制度建设:推动可持续发展的关键路径

第一财经 2024-12-16 17:03:06 听新闻

责编:顾晓燕

12月13日,在“2024第一财经•善商业论坛暨中国企业社会责任榜颁奖盛典”上,生态环境部环境规划院企业绿色治理中心主任董战峰发表了主题演讲,分享了关于自然信息披露制度建设的深刻见解,为推动可持续发展提供了重要思路。

12月13日,在“2024第一财经•善商业论坛暨中国企业社会责任榜颁奖盛典”上,生态环境部环境规划院企业绿色治理中心主任董战峰发表了主题演讲,分享了关于自然信息披露制度建设的深刻见解,为推动可持续发展提供了重要思路。

自然信息披露:全球可持续发展的核心关注点

当前,全球气候变化与生物多样性保护的严峻形势,使自然信息披露成为国际可持续发展领域的焦点。在我国,这同样是备受瞩目的热点话题。随着环境信息披露制度框架的逐步搭建,自然信息披露工作也在稳步前行。自然生态系统作为人类生存与发展的基石,为我们提供了赖以生存的生态产品。而人与自然的和谐共生,不仅是美丽中国建设的根本要求,更是全球可持续发展的关键所在。自然信息披露,作为企业社会责任在自然领域的延伸与深化,对于回应利益相关方的关切、推动企业在自然保护中发挥积极作用具有不可替代的意义。

我国自然信息披露的进展与成效

回顾过去一年,我国在生态环境保护方面迈出了坚实步伐。2023 年新召开的全国生态环境保护大会,习近平总书记明确提出全面推进美丽中国建设的号召,这标志着我国生态环境保护事业进入全新阶段。随后发布的《关于全面推进美丽中国建设的意见》,进一步从战略高度对美丽中国建设进行了全面部署,强调了信息披露制度在其中的重要作用。这一系列举措不仅体现了我国在生态保护方面的决心,也为自然信息披露制度建设提供了有力的政策支持。

在实际工作中,我国自然信息披露制度建设已取得显著成效。自 2017 年相关部门启动上市公司环境信息披露商讨工作以来,历经多年努力,特别是 2020 年环境信息依法披露制度改革方案的实施,为制度建设注入了强大动力。从数据上看,近年来参与环境信息披露的企业数量逐年递增,2022 年有 8.3 万家,2023 年达到 8.5 万家,2024 年预计约 9 万家,年度报告发布率也不断攀升,多数省份已实现全覆盖。这一成果的取得,充分表明各方对自然信息披露制度建设重要性的认识不断提高,各项任务也在有序推进。同时,这也有力地促进了全社会环保意识的提升,为绿色金融、供应链管理等领域的发展提供了坚实基础,成为我国生态文明制度体系和生态环境保护政策体系中的重要支撑力量。

国际经验与国内挑战

在国际舞台上,自然信息披露相关工作呈现出蓬勃发展的态势。众多国际机构积极参与其中,TNFD 在企业自然信息披露指导方面成果斐然,其完善的体系涵盖了从治理到战略、风险、指标等多个环节,尤其在生物多样性保护披露方面发挥了引领作用。其他机构如 CDP、CRRE、可持续会计准则委员会等也在各自关注的领域,如碳减排、生物多样性影响评估等方面开展了富有成效的工作。尽管国际上在自然信息披露方面已取得诸多进展,但在如何建立统一、有效的披露标准和体系方面,仍面临诸多挑战,迫切需要各方进一步加强合作,达成共识。

反观国内,虽然我们在自然信息披露制度建设方面取得了一定成绩,但也面临着一些亟待解决的问题。首先,强制性不足是当前面临的一个关键挑战,这需要我们进一步加强立法及制度建设,确保自然信息披露工作有法可依、有章可循。其次,标准体系尚不完善,缺乏明确的披露尺度和规范,难以满足利益相关方对信息准确性和完整性的需求。此外,协调机制的欠缺也在一定程度上制约了工作的高效开展,涉及生态环境、资源管理、林业草原、经济发展及金融等多个部门之间的协同合作仍需进一步加强。

未来展望:构建完善的自然信息披露制度

面对当前的机遇与挑战,展望未来,我们需要在多个方面持续发力。政府和监管部门应在政策制定和供给方面发挥主导作用,加强国际合作与交流,积极借鉴国际先进经验,结合我国国情,推动自然信息披露制度不断完善。在实践层面,应进一步推进试点工作,鼓励地方创新实践,及时总结和推广成功经验与模式。同时,建立健全部门协调机制至关重要,明确各部门职责,加强生态环境、自然资源保护等部门的协同联动,形成工作合力。

此外,保障措施的完善也不容忽视。充分利用国际平台和资源,加强相关研究工作,深入探讨披露主体、范围、方式、频次以及第三方公正性保障等关键问题,为制度建设提供科学依据。持续开展能力建设活动,提升各方在自然信息披露方面的专业能力和意识,促进企业更好地履行社会责任。最后,搭建知识分享平台,促进利益相关方之间的沟通与交流,共同推动自然信息披露制度建设不断向前发展,实现人与自然的和谐共生,为全球可持续发展贡献中国力量。

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