李永宁：十年供给侧结构改革孕育新质生产力，适应时代新需求破冰前行 | 大V看两会

（本文作者李永宁，金融学博士后，天津工业大学教师）

2025年《政府工作报告》集中反应了目前我国经济三个突出新特点。从市场供给侧看，一是过去十年供给侧结构改革孕育出新质生产力稳步发展。二是从市场需求侧看，面对外部压力加大和国内人口老龄化等冲击，我国完善的市场经济环境下适应时代需要的新需求破冰前行。三是从政府角度看，政府加强逆周期调节，传统需求逐步平稳。因此，笔者认为2025年中国经济将在传统需求平稳、新质生产力稳步发展，新需求破冰而出中阔步前行。

一、新质生产力稳步发展

2015年我国政府实施供给侧结构改革，历经十年，“十年树木百年树人”，新质生产力稳步发展。春节期间最突出的事件是创作长达五年的电影《哪吒之魔童闹海》异军突起，目前总票房（含点映、预售及海外票房）已突破148亿。杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司deep seek震惊全球。在供给侧结构改革形成的良好市场环境下，我国越来越多长期深度耕耘的公司将稳步发展，成为中国未来经济的领头羊。

二、科技创新引领新需求破冰前行

在我国人口老龄化加速、城镇化稳步发展，房地产过剩背景下，新的健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给破冰而出，孕育巨大潜力。不仅如此，传统需求也要不断进行结构调整，形成新增长点。如2024年城镇社会消费品零售总额累计增长3.4%，而同期乡村社会消费品零售总额累计增长4.3%，潜力巨大。2024年社会消费品零售总额累计增长3.5%，但是同期网上零售额累计增长7.2%。因此，传统需求现代化和高质量发展十分迫切。《政府工作报告》也提出“扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展”。

三、传统需求平稳

展望经济形势，从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，从国内看，经济回升向好基础还不稳固，房地产等行业过剩较多。因此，中央提出加力实施存量政策，适时优化宏观调控，积极有效应对，保证平稳。

四、百年大变局下，各行各业各人各单位需加快调整适应，切不可抱残守缺

世界大变局正在形成，人工智能快速发展、人口老龄化一时难以逆转。不管是否情愿，这些深刻的变化将对每个人，每个单位都将造成深刻影响。因此，每个人每个单位要积极适应变化的环境，形成新发展动力。任何人且抱残守缺，决不能以落后的思想、过时的行业、产业和僵尸企业阻碍时代发展的车轮，在有效竞争的市场环境下与时俱进才能加快产业和国家的发展。

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