“家里有矿”的印尼力邀中企深化产业下游化，中企有哪些最新考量？

在印尼谈到与中国的经贸合作，“下游化”是最常提到的词。

印尼国土辽阔，并且“家里有矿”，其中镍矿资源的储量和产量皆名列全球第一。坐拥全球绿色能源转型的关键金属，印尼吸引全球投资者纷至沓来。

不过单纯出口原始矿藏，不仅对当地就业帮助甚少，而且由于附加值低，对于印尼财政增收的贡献也十分有限。为此，印尼近10年来实施资源“下游化”政策，禁止原矿出口，鼓励矿产资源的本地冶炼和加工。

在这一进程中，中国企业贡献良多，如位于印尼苏拉威西岛的中国印尼综合产业园青山园区，经过10余年的投资建设已经成为了全球产业链最长的镍铁和不锈钢生产基地。

除了“硬件”外，中国企业如今越来越重视在“软件”上投资，如培养本地人才，注重绿色生产，回馈矿区周边的本地社区等可持续发展措施。

印尼投资与下游化部部长特别顾问鲁斯顿比（Rico Rustombi）向第一财经记者表示，印尼拥有丰富多样的自然资源，因此欢迎拥有先进技术的国外企业成为战略合作伙伴，在选择合作伙伴时，可持续发展能力也是印尼考量的重要因素。

他进一步表示，当前印尼和中国企业正在深入探讨包括绿色经济等多个领域内的合作，推动更优质和更具包容性的投资，对印尼来说需要大量投资来支撑8%左右的年度经济增长目标，而这对中国企业来说也是双赢的。

选择印尼

印尼主管外来投资的部门有个独特的名字——印尼投资与下游化部，由此可见印尼对于下游化的重视程度。印尼前总统佐科在任内主推“下游化”，在普拉博沃担任印尼总统后，政策得到了进一步延续。

今年2月普拉博沃在讲话中表示，下游化是内阁核心政策之一，旨在通过优化自然资源的开发利用，提高利用这些资源生产的商品的附加值，从而为民众创造更多就业机会，推动经济公平与民生福祉。

当前，很多中国企业不仅将印尼作为出海的目的地，还积极参与印尼的产业“下游化”。据印尼投资与下游化部的数据显示，2013年中国在印尼外资来源地中排名第12位，2024年已跃升至第2位，仅次于新加坡。过去10年来，中国对印尼投资的平均增长率高达59%。

对于为何选择印尼，不同企业有不同的答案。格林美股份有限公司董事长许开华告诉第一财经记者，企业原先其实是做废旧电池与镍钴回收业务。但2015年后，随着新能源概念大热，光靠回收利用来的资源已远远不够，所以2018年决定出海镍资源最为丰富的印尼。

不过出海印尼，中国企业并不算早。到了当地，格林美发现印尼含镍1.5%以上的高品位红土镍矿已趋于紧缺，不过出于在循环经济培养出的敏感性，公司又很快发现含镍1.2%以下的低品位镍矿不被人重视，甚至被直接舍弃。

其他企业之所以“挑肥拣瘦”，是开发低品位镍矿需要投入高成本，甚至高于市场上的售价，得不偿失。而格林美落地印尼后，用了几年时间攻克了低品位镍矿提炼的难题，大幅降低成本，用新技术挖掘废矿，不仅变废为宝，还解决了环保问题。

除了资源的天然禀赋外，其实印尼市场本身就颇有吸引力。印尼是世界上最大的群岛国家，190万平方公里的国土，横跨3个时区，大约2.8亿人口，是世界第四大人口国家。印尼年龄中位数不到30岁，年轻的人口结构为经济发展提供了充足的人力资源，劳动力成本低于同在东南亚的越南。

从事互联网金融的信也科技也同样在2018年出海印尼。信也科技总裁陈平平向第一财经记者表示，企业出海第一个目的地就选择了印尼，首先看中的就是印尼人口基数大，其次是在调研的过程中，发现印尼正经历此前中国的发展阶段，所以企业在国内积累的能力和经验，可以比较有效地移植到新市场。

可持续发展

今年是万隆会议召开70周年，这场历史性会议促进了亚非各国的团结和合作。而在70年后的今天，这座城市依然见证着中国与印尼日益深厚的友谊和合作。

从首都雅加达出发，乘坐雅万高铁，大约150公里的路程只需46分钟就可抵达，这是印尼和东南亚的第一条高速铁路，也是中国和印尼经贸合作的标志性项目。

进入万隆城内，有印尼知名高校万隆理工学院，步入学院加蒂南戈尔校区（Jatinangor Campus），中国-印尼新能源材料与冶金工程技术联合研究实验室（以下简称实验室）可谓是学院内最为显眼的建筑。

格林美公司是实验室的共建方。许开华向第一财经记者表示，企业在开发印尼矿产资源时发现，本地缺少冶金矿业的先进技术和专门人才。为此，实验室将着重于培养本地技术人才，用中国技术为印尼培养人才、创造本土技术。

印尼国家经济委员会主席卢胡特也向第一财经记者表示，中国在印尼投资和合作的项目，很多取得了巨大的成功，正加速推动印尼下游产业的发展。卢胡特特别强调，与中国的合作，还为印尼人力资源发展带来积极影响。

如今可持续发展已经逐渐成为中国出海企业的共识，日前在雅加达举办的首届全球企业共建高质量“一带一路”峰会上，很多与会的中国出海企业表示，将推动更具包容性、韧性和可持续的全球经济、环境与社会的协同发展。

晶澳科技品牌副总裁、可持续发展官李京在会上向第一财经记者表示，作为光伏企业，晶澳科技通过推动本地化就业和提高本地化采购比例，来促进本地经济发展，积极融入本地市场。她表示，例如在相关海外国家运营时，公司尊重当地文化习俗，与当地企业一样实行半月薪制，即每半个月发放一次工资。她表示，企业通过深化客户关系，回馈当地社会来实现可持续发展，而非依靠低价竞争策略。