“十四五”前4年经济增速平均值5.5%，还有这些亮点

2025年中国经济总量预计可达到140万亿左右，对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右。“十四五”前4年经济增速平均值为5.5%，内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。中国拥有的全球百强科技创新集群数量达到26个、占比全球第一，高新技术企业超过46万家……

7月9日，国务院新闻办举行“高质量完成’十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发改委主任郑栅洁表示，在这5年历程中，百年变局加速演进，改革发展稳定任务之艰巨前所未有。我们顶住了压力、经受住了考验，经济社会发展实现了大幅跃升，可谓是“风雨兼程见彩虹”。

综合国力突飞猛进

“十四五”规划纲要各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期；常住人口城镇化率，人均预期寿命，粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期；规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程顺利推进。

“十四五”期间，我国经济总量增量预计超过35万亿。“这相当于再造一个长三角。也相当于排名前三的经济大省——广东、江苏、山东这三个省的经济总量的总和，也超过了世界排名第三国家的经济总量。”郑栅洁说。

郑栅洁表示，中国的综合国力应该可以用“突飞猛进”来形容。体现在经济实力、创新能力、软实力、抗冲击能力四个方面。

中国的实体经济根基越来越强，“十四五”以来每年制造业增加值都超过30万亿元，我国连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，200多种主要工业品产量世界第一。中国拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网、输配电网、宽带网，也拥有全球数量最多的风电装机、光伏装机、充电桩、快递网点等，现代化基础设施体系托起了经济社会的快速发展和人民群众的便利生活。

郑栅洁强调，“十四五”时期我国综合国力全面提升，为实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。提升综合国力，为的是实实在在服务中国人民，也将为全球发展不断创造新的机遇。未来不管国际风云如何变幻，我们都将坚定不移地办好自己的事，扎扎实实提升综合国力，推进中国式现代化。

内需潜能不断释放

中国拥有超大规模且极具增长潜力的国内市场，内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚。

过去四年，最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点。投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%，投资对优化供给结构的关键作用充分发挥，更加注重补短板利长远。

国家发改委秘书长袁达表示，投资消费相互促进。一方面，市场消费的扩大，通过产品生产、配套建设等渠道带动投资。另一方面，有效投资的增加，通过生产等链条促进居民就业增收，提高了消费能力，也通过完善设施、优化环境等改善消费条件，直接促进了消费，比如2024年底全国充电基础设施总量已达到1281.8万台，有效支撑了新能源汽车大规模普及。

“十四五”规划的102项重大工程取得一系列重大进展、重大成效，预计年底前能全部完成规划目标。国家发改委副主任用“五个新”来概括：基础设施构筑经济循环“新支撑”，科技攻关赋能经济发展“新活力”，生态建设创造美丽中国“新奇迹”，民生项目提升百姓生活“新品质”，安全工程筑牢国家安全“新基座”。

比如，贵阳至南宁高铁等一批重大交通基础设施建成投运，川藏铁路、平陆运河等重大工程稳步建设，全国约90%县级行政中心实现30分钟上高速，50万人口以上城市高铁覆盖率达到97%，为畅通国际国内大循环提供了坚实支撑。

国家发改委表示，下一步，将加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，坚定不移实施好扩大内需战略，加快培育完整内需体系，不断激发和释放内需潜能。

民生福祉不断增强

坚持民生导向，增进人民福祉，是编制实施五年规划的出发点和落脚点。

“十四五”规划纲要提出了7项民生指标，在20项主要指标中占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。以规划实施为牵引，持续深化社会领域体制机制改革，接续推出了一批有力度有温度、可感可及的民生政策，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。

“十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善提供了基础支撑。2024年，三次产业就业人员比重分别为22.2%、29%和48.8%，服务业吸纳就业的作用显著增强。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。

聚焦民生之需，推动公共服务和社会保障惠及全民。建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，我国九年义务教育巩固率、基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上。2024年，我国各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，新增劳动力平均受教育年限超过14年。每千人口拥有的执业医师数从2.9人增长到3.6人。“十四五”期间，我们制定实施和动态调整国家基本公共服务标准，努力保障人民群众公平享有81项基本公共服务项目。

国家发改委副主任周海兵表示，将继续把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼，把民生实事办实办好，使发展成果更多更公平惠及全体人民。