前三季度财政数据折射经济向好

真金白银的财政数据备受社会关注，而最新的数据折射中国经济向好。

10月17日，财政部召开2025年前三季度财政收支情况新闻发布会，公布相关财政收支数据。今年前三季度，全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5%。其中，最为核心的全国税收收入132664亿元，增长0.7%。

财政部国库支付中心副主任唐龙生在发布会上解读称，今年财政收入增幅逐季回升。分季度看，一季度全国一般公共预算收入同比下降1.1%；二季度由降转升，增长0.6%；进入第三季度，7月份增长2.6%，8月份增长2%，9月份增长2.6%，当季增长2.5%，增幅明显提高。财政收入增幅的回升，反映出当前经济运行总体平稳、稳中有升的态势。

一般公共预算收入以税收收入为主，税收收入也被称为“经济晴雨表”，在价格低迷、减税降费、房地产等税收下滑背景下，全国税收收入实现增长来之不易。

唐龙生表示，分税种看，主体税种表现亮眼，国内增值税是第一大税种，综合反映工商业、服务业运行情况，前三季度同比增长3.6%，高于一般公共预算收入增幅3.1个百分点；企业所得税是第二大税种，同比增长0.8%，增幅比上半年扩大2.7个百分点，反映出下半年以来，随着全国统一大市场建设纵深推进，市场活力不断提升，工业企业利润明显回升；国内消费税等其他税种也均保持总体平稳。

值得注意的是，今年前三季度全国一般公共预算收入中的非税收入（31212亿元）同比增速出现下滑（-0.4%），比上半年回落4.1个百分点。

唐龙生称，非税收入增幅回落，具体项目有升有降。非税收入中的国有资源（资产）有偿使用收入增长4%，主要是地方多渠道盘活资产，行政事业单位国有资产处置、出租、出借等收入增加带动；罚没收入下降7%，自今年3月份以来降幅逐月扩大。

今年国家进一步强化对罚没收入监管。3月以来，规范涉企行政执法专项行动在全国范围内全面推开，聚焦企业反映强烈的突出问题，加大纠治力度，促进行政执法机关、执法人员依法履职。

从区域来看，唐龙生表示，前三季度地方收入保持平稳，绝大多数地区收入持续增长。前三季度，地方一般公共预算本级收入同比增长1.8%。从7月份开始，累计增幅已连续3个月保持在1.8%的水平。分地区看，31个省、自治区、直辖市中，除受煤炭等部分大宗商品价格下行影响的个别地区外，其他27个地区保持正增长，比去年同期增加了6个。

除了全国一般公共预算收入之外，以卖地收入为主的政府性基金收入也是重要财源。

财政部数据显示，前三季度，全国政府性基金预算收入30717亿元，同比下降0.5%。这一降幅较前8个月略有扩大。其中地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入22302亿元，同比下降4.2%，这一降幅较前8个月略有缩窄。

政府正在加快通过发债来筹集资金。根据中国人民银行数据，今年前三季度政府债券净融资11.46万亿元，同比多4.28万亿元。

在财政收入、债务收入支撑之下，财政支出保持一定力度，推动经济运行稳定在合理区间。

财政部数据显示，前三季度，全国一般公共预算支出20.81万亿元，同比增长3.1%。其中，社会保障和就业支出增长10%，教育支出增长5.4%，卫生健康支出增长4.7%，科学技术支出增长6.5%，节能环保支出增长8.8%，文化旅游体育与传媒支出增长4%。上述6项支出增幅均为近三年同期最高水平。

债券资金带动政府性基金支出保持较快增长。财政部数据显示，全国政府性基金预算支出7.49万亿元，同比增长23.9%。

唐龙生称，这主要是各级财政持续加快债券资金使用，前三季度地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债等资金共支出4.21万亿元（含以往年度结转债券支出），增强经济发展动能，推动经济持续回升向好。