人社部答一财：综合运用财政、税收、就业等政策培育劳务品牌

深化劳务协作、培育劳务品牌是促进农村劳动力就业增收的重要手段。目前，全国劳务品牌超过2300个，带动就业近6000万人。

人社部等部门将于11月18日在广西南宁举办第三届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会。在16日下午举行新闻发布会上，人社部就业促进司副司长运东来回答第一财经记者提问时表示，加快健全政府、市场、社会多方参与的建设机制，用好政府、市场“两种资源”，进一步深化劳务品牌建设。

“一方面充分发挥政府作用，综合运用财政、税收、就业等政策，引导培育一批劳务品牌。另一方面，积极融入全国统一大市场建设，组织品牌建设单位与市场主体对接，集聚资金、技术、人才、数据等要素，壮大升级一批劳务品牌。”运东来说。

第一财经了解到，人社部将强化对劳务品牌建设的四项支持，对开展劳务品牌相关技能培训的，落实职业培训补贴政策；对开展有组织劳务输出的，按规定给予就业创业服务补助；对劳务品牌从业人员创新创业，符合条件的可以享受税费减免、担保贷款贴息等政策；对劳务品牌产业园区建设，支持拓展投融资渠道，有条件的地区可以安排一定比例的年度土地利用计划。

党的二十届四中全会明确提出，“加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗”“完善就业支持和公共服务体系，推动灵活就业、新就业形态健康发展，促进农民稳定增收”。《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》和2024年、2025年的中央一号文件也都对强化劳务协作、培育劳务品牌提出明确要求。

劳务品牌带动就业能力强，具有地域特色、行业特征和技能特点，日益发展成为促就业、助发展、惠民生的综合载体。

农业农村部帮扶司就业促进处处长蒋光明表示，自2021年设立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期以来，全国脱贫人口务工就业规模连续4年保持在3000万人以上，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫地区特色劳务品牌发挥了重要作用。

脱贫地区特色劳务品牌通过组织化输出、专业化服务，有效破解了脱贫人口务工就业稳定性不高、工资水平较低等问题。截至目前，全国已重点支持培育脱贫地区特色劳务品牌近200个。

“本次大会有14个脱贫地区特色劳务品牌参展。这14个品牌共带动36.5万脱贫地区农村群众务工就业，平均每个品牌带动2.6万人。通过劳务品牌就业的脱贫劳动力工资水平普遍高于普通务工群众，有的技能岗位务工收入实现了翻倍。”蒋光明说。

脱贫地区特色劳务品牌与帮扶产业融合发展，增加了脱贫群众就地务工就业岗位。比如，广西“柳州螺蛳粉师傅”通过打造劳务品牌，不断发展壮大产业规模，全产业链创造就业岗位超30万个，吸纳5.4万脱贫群众务工就业。

广西壮族自治区南宁市副市长韦江表示，南宁紧扣特色产业，推动劳务品牌建设与地方优势产业同频共振，聚焦米粉、家政等特色产业，培育出“南宁老友粉师傅”“南方月嫂”“壮乡陪护”等一批有影响力、带动效应强的劳务品牌。目前，全市已打造38个自治区级劳务品牌示范项目，培训16.18万人次，带动就业15.3万人。

运东来表示，劳务品牌建设呈现从自发性向组织化、从粗放式向精细化、从简单劳务向产业融合转变的良好趋势，要进一步强化品质化发展，强化技能提升，利用职业院校、技工学校等，加强劳务品牌从业人员技能培训，努力培养一批技能大师。

同时还将进一步强化产业化升级，注重需求驱动，挖掘先进制造业、现代服务业等市场需求，引导劳动者依托品牌创设企业、创新业态。注重龙头带动，培育一批劳务品牌龙头企业，建设一批行业性、区域性联盟，带动劳务品牌集群式发展。