上海市十六届人大四次会议举行第二次全体会议，黄莉新作市人大常委会工作报告

上海市第十六届人民代表大会第四次会议今天（2月5日）举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

大会执行主席是陈吉宁、朱忠明、黄莉新、郑钢淼、周慧琳、宗明、陈靖、张全、徐毅松、王观宝、朱勤皓、沈权、谈上伟、程绣明。

市人大常委会主任黄莉新作市人大常委会工作报告。她说，一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共上海市委坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧扣“五个中心”和人民城市建设，认真履行宪法法律赋予的各项职权，积极担当作为、奋力开拓创新，推动上海人大工作取得新成效、开创新局面。全年共举行10次常委会会议，审议通过地方性法规24件；开展监督工作32项；听取和讨论8个重大事项，作出3项决议；审查规范性文件46件；任免国家机关工作人员263人次，圆满完成年度工作任务，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出了人大贡献。

黄莉新说，今年是“十五五”开局之年。市人大常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照十二届市委八次全会和市委人大工作会议部署，依法履职尽责，奋力开拓进取，始终以走在前列的担当作为推动人大工作高质量发展。坚持强化政治引领，在用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂上更加坚定自觉；坚持服务中心大局，在强化社会主义现代化国际大都市法治保障上更加奋发有为；坚持聚焦重点难点，在发挥人大监督重要作用上更加有力有效；坚持紧紧依靠代表，在践行和发展全过程人民民主上更加积极主动；坚持“四个机关”定位，在加强人大常委会自身建设上更加昂扬奋进。要紧扣“五个中心”提升能级、高水平改革开放、国际文化大都市建设、人民城市建设、长三角一体化高质量发展等重点任务加强地方立法。要聚焦提升城市能级和核心竞争力、巩固拓展经济稳中向好态势、保障和改善民生、现代化城市治理等加强监督。要持续推进“十大行动”，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，助力打造全过程人民民主最佳实践地。要始终把党的政治建设摆在首位，持之以恒推进全面从严治党，牢固树立和践行正确政绩观，推动上海人大工作不断迈上新台阶，为上海实现“十五五”良好开局、奋力开创社会主义现代化建设新局面贡献人大力量。

市高级人民法院院长贾宇在作市高级人民法院工作报告时说，2025年全市法院紧紧围绕“为国担当、勇为尖兵”的政治使命，全面对标“在政治建设、审判执行、审判管理、队伍建设上作全国法院表率”的目标要求，继续紧扣“政治建设引领、司法质效为本、数字改革赋能”的工作主线，自觉为大局服务、为人民司法，奋力推动法院各项工作迈上新台阶、实现新跨越。全市法院全年共受理各类案件110.7万件，审结103.7万件，同比分别上升28.8%和23.3%。全市法院干警埋头苦干、攻坚克难，各项指标达标率100%，入选最高人民法院指导性案例、人民法院案例库案例总数位居全国第一，入选最高人民法院法答网“精选答问”数量位居全国第一，入选全国审判业务专家数量位居全国第一。2026年全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣“十五五”规划重点任务，充分履行审判职能，更好支撑和服务“五个中心”建设，持续优化法治化营商环境，加强民生司法保障，进一步深化数字法院建设，打造高水平专业化审判人才队伍，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供司法服务保障。

市人民检察院检察长陈勇在作市人民检察院工作报告时说，2025年，全市检察机关高质效履行法定职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，上海检察“争一流、走在前、排头兵”又上新台阶，服务更高水平的平安上海、法治上海建设取得新进步。今年，全市检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和市委、最高检部署要求，坚持大局为重、民生为大，树立和践行正确政绩观，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，更高站位推进政治建设，更实举措服务中心大局，更高质效强化检察监督，更大力度深化改革创新，更严要求打造检察铁军，为实现“十五五”良好开局提供有力法治保障，更好以检察工作高质量发展服务上海在中国式现代化中谱写新篇章。

会议表决通过了关于接受市人大常委会部分组成人员辞去市人大常委会和专门委员会职务请求的决定。

会议表决通过了大会补选和表决办法。

大会由执行主席郑钢淼主持。