发展海洋经济正当其时

（本文作者付一夫为苏商银行特约研究员）

据央视新闻报道，3月16日出版的第6期《求是》杂志将发表最高层的重要文章《推动海洋经济高质量发展》。文章强调，“推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，并在具体工作层面给出了需要重点抓好的6个方面任务。

事实上，当前我国海洋经济已经步入发展快车道。数据显示，2025年我国海洋经济总量首次突破11万亿元大关，占国内生产总值比重达到7.9%，增速连续多年高于同期国民经济增速。这一组数据标志着海洋经济已从国民经济的“配角”成长为重要的“增长极”。当全球资源约束加剧、低碳转型迫在眉睫，这片覆盖地球71%表面的“蓝色沃野”正成为大国竞争的新高地、资本追逐的新风口。

本文将从海洋经济的概念内涵入手，系统阐释其发展的战略意义，并围绕产业链全景探讨投资布局的逻辑路径。

一、海洋经济：从“耕海牧渔”到“立体开发”的概念演进

海洋经济并非新生事物，从先秦时期的“煮海为盐”到唐宋年间的“海上丝绸之路”，人类对海洋的利用源远流长。但现代意义上的海洋经济，已远远超出传统的“渔盐之利”和“舟楫之便”。

根据国家权威定义，海洋经济是指“开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”。这一定义包含三个层次的内涵：其一，涵盖直接从海洋获取产品的生产活动，如海洋捕捞、油气开采；其二，延伸至对海洋产品的二次加工和服务，如水产品加工、海水利用；其三，纳入为海洋开发提供支撑的科研、教育、管理等活动。

从产业分类来看，海洋经济是一个横跨三次产业的复合型经济体系。依照国家海洋局行业标准，涉海性表现在五个方面：直接从海洋中获取产品的生产和服务；对直接从海洋中获取的产品的一次加工生产和服务；直接应用于海洋开发活动的产品的生产和服务；利用海水或海洋空间作为生产过程基本要素的生产和服务；与海洋密切相关的科学研究、教育、社会服务和管理。据此，海洋经济统计范围涉及国民经济行业分类中的14个门类、23个大类、37个中类和47个小类。

第一产业以海洋渔业为主，包括海水养殖和海洋捕捞。第二产业涵盖海洋工业和海洋工程建筑业，细分为海洋油气、海洋化工、船舶制造、海水利用等七大行业。第三产业则包括海洋交通运输、海洋旅游和海洋服务业，其中海洋服务业又延伸至海洋保险、信息、教育、管理等诸多领域。

值得关注的是，随着科技进步，海洋经济的内涵正加速向纵深拓展。海上风电、海洋生物医药、海水淡化、深海采矿等新兴产业不断涌现，推动海洋经济从传统的“浅层开发”模式，向涵盖勘探、开采、加工、服务的全产业链价值挖掘模式跨越。

一言以蔽之，海洋经济正从传统的“资源依赖型”向“科技引领型”转型。这种立体化、多层次、高技术的产业特征，决定了海洋经济不仅是资源依赖型经济，更是创新驱动型经济。

二、向海图强：发展海洋经济的战略意义

“海洋是高质量发展战略要地”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，发展海洋经济对于推动国民经济高质量发展具有多维度的战略价值。

（一）经济转型的“蓝色引擎”：培育新质生产力

海洋经济是培育新质生产力、推动产业结构升级的重要抓手。

首先，海洋资源的开发能够有效突破陆域资源环境约束。我国陆地资源对外依存度较高，而广阔的海域蕴藏着丰富的油气、矿产和生物资源。2025年，海洋原油增产量占全国原油总增量的近七成，继续担当全国原油上产主力。海上风电加速向深远海转型，全年新增并网容量同比增长超60%，发电量超1000亿千瓦时，成为沿海地区清洁能源供给重要组成部分。

其次，海洋经济催生高端制造业和新兴产业集群。2025年，海洋生物医药、海洋能、海水淡化和综合利用等海洋新兴产业增加值比上年增长7.3%，高于海洋经济增速1.8个百分点，成为海洋经济高质量发展新的“动力源”。从全球首台16兆瓦漂浮式海上风电机组，到首艘深远海绿色技术试验船“未来号”，再到直接电解海水制氢技术突破，海洋经济正倒逼材料、装备、智能控制等产业链环节向高端跃升。

（二）国家安全的“蓝色屏障”：保障战略资源安全

海洋事关国家长远发展和主权安全。

在粮食安全层面，树立“大食物观”、建设“蓝色粮仓”具有战略紧迫性。2025年全国海洋水产品产量3874万吨，同比增长4.5%，其中海水养殖产量2659万吨，同比增长5.2%，海水养殖继续成为海洋水产品供给“主力军”。深远海养殖装备升级、技术创新持续推进，全球首艘15万吨养殖工船“国信1号2-1”交付，推动养殖模式从“传统近岸”向“深远海智能”转型。

在能源安全层面，海洋油气勘探成果丰硕，在南海、渤海先后发现亿吨级油田惠州19-6、秦皇岛29-6，进一步夯实储量基础。

在科技安全层面，“蛟龙”号“奋斗者”号协同完成我国首次北极载人深潜，首艘大洋钻探船“梦想”号正式入列，建成全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”，天然气水合物实现从探索性试采向试验性试采的重大跨越。

这些技术突破不仅支撑海洋经济发展，也为国防建设和极地深海权益维护提供坚实保障。

（三）生态文明建设的“蓝色路径”：协同推进保护与开发

海洋经济高质量发展与生态环境保护并非对立，而是可以协同共进。

一方面，现代海洋经济强调绿色低碳，海上风电、潮流能等清洁能源开发直接服务于“双碳”目标。浙江舟山百兆瓦级潮流能规模化利用重点工程正式签约，将打造我国最大潮流能发电站，推动潮流能从示范应用迈向规模化商业运营。

另一方面，海洋生态修复本身可以催生经济价值。我国建立陆海一体的国土空间规划体系，建设“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”，整治修复海岸线820千米、滨海湿地76万亩。红树林、海草床等“蓝碳”生态系统具备强大的碳汇能力，我国红树林面积达到46.5万亩，成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。广西钦州犀丽湾入选2025年联合国海洋大会海洋生态保护和修复优秀案例，为全球海洋治理提供“中国方案”。

（四）对外开放的“蓝色通道”：拓展国际合作空间

海洋是连接世界的天然纽带。21世纪海上丝绸之路建设、RCEP合作深化、国际港口联盟构建，都依赖海洋交通运输业和港口体系的支撑。2025年，面对世界经贸秩序遭受重创等压力，我国对外贸易韧性愈发凸显，沿海港口外贸货物吞吐量同比增长4.7%，水路运输方式出口额同比增长5.4%。全国船舶出口金额3941.0亿元，同比增长27.4%；水产品出口量449.2万吨，同比增长7.7%。

海运业顶住地缘冲突和贸易保护主义压力彰显韧性。我国港口规模保持全球第一，海运量和集装箱吞吐量均超过全球1/3，船舶和海工装备市场份额占全球50%以上。深化海洋经济国际合作，不仅拓展了经济发展空间，也提升了我国在全球海洋治理中的话语权。我国在联合国海洋大会上积极发声，提出构建海洋命运共同体的理念，得到国际社会广泛认可。

三、产业链视角下的海洋经济投资布局

理解海洋经济的战略价值是前提，如何围绕产业链进行投资布局则是市场关注的焦点。海洋经济产业链呈现“上游支撑-中游开发-下游延伸”的清晰结构。

产业链上游为涉海基础产业，包括涉海装备制造和涉海材料制造。涉海装备涵盖海洋工程装备、海洋科研设备、海洋交通运输设备、海洋石油设备等；涉海材料包括钢材、铝合金、船舶涂料、海洋工程塑料、复合材料、防腐材料等。这是海洋经济的硬件基础，为海洋开发提供必要的装备和材料保障。

产业链中游为海洋经济的核心产业，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋交通运输业、海洋化工业、海洋工程建筑业、海洋旅游业等。这是海洋资源开发利用的主体，直接关系到海洋资源的开发利用和经济效益的提升。

产业链下游为服务业及相关产业，主要包括海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业。前者涉及科研、教育、管理、保险、信息等；后者如涉海金融、贸易等。这是海洋经济提质增效的赋能环节。

基于产业发展阶段和技术成熟度，投资者可采取“短期看油气、中期看装备、长期看新兴”的差异化布局策略。

（一）短期布局：聚焦海上油气产业链的确定性机会

海上油气开采是当前最成熟、资本开支最明确的领域。2025年，随着渤中26-6油田一期、“深海一号”二期、垦利10-2油田群一期等油气田开发项目投产，海洋原油、天然气产量同比分别增长3.4%、17.0%。海洋原油增产量占全国原油总增量的近七成，上游资本开支的景气周期已经开启。

（二）中期布局：关注海工装备与海上风电的成长空间

海工装备是海洋经济的“脊梁”，也是中国制造的优势领域。投资主线有三：

一是深海探测与开采装备，如水下采油树、水下机器人、海底观测网等，受益于深海科技纳入国家战略的政策红利；

二是海上风电装备，特别是漂浮式风电，这是深远海开发的必然选择。全球70%以上的可用海上风能资源分布于深远海，我国深远海风电预计2025-2027年装机复合增长率达56%，2027年装机量有望突破24GW；

三是智能化、绿色化船舶制造，LNG船、氨燃料船舶等技术迭代带来增量市场。2025年海船完工量同比增长4.7%，全球市场份额超60%，喷漆机器人等智能装备应用使企业运营成本降低15%以上。

（三）长期布局：抢占海洋新兴产业与未来产业的蓝海

海洋新兴产业是真正的未来赛道。投资方向包括：海洋生物医药、海水淡化、海洋能利用等领域。我国构建超4.3万个海洋微生物基因组和24亿条基因序列的海洋微生物组数据库，为“蓝色药库”开发提供坚实基础。自主研发的海水淡化设备已为南极秦岭站提供淡水安全保障。

海洋未来产业同样值得长期关注。深海采矿方面，深海金属资源价值巨大，随着陆地关键金属储量枯竭，深海采矿有望在未来实现成本平价。海洋数智信息方面，端到端人工智能海洋大模型“瞰海”、深海生境智能认知与探索多模态大模型相继发布，海洋产业数字化水平不断提高。极地开发方面，随着北极航道商业价值凸显，相关装备和服务需求将逐步释放。

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