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紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,上海(长三角)国际科技创新中心建设进程将如何进一步提速推进?
第一财经今日(6日)从上海市科委了解到,2025年以来,一市三省在跨区域战略科技力量联合,科技创新资源共享,产业联合攻关和区域创新生态优化方面取得新的积极进展。
一是强化一体建设,顶层设计,共谋国际科创中心建设。包括一市三省科技部门携手编制上海(长三角)国际科技创新中心建设方案及"十五五"规划,共同酝酿重大任务,重大平台,重大改革举措三张清单。一市三省人大常委会共同制定出台《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》,长三角科技创新合作进入法治化新阶段。
二是深化战略科技力量协同,共筑原始创新策源高地。包括国家实验室“总平台,总链长”作用凸显。相关国家实验室牵头推进有关领域国家科技重大专项,牵头组建有关领域技术创新联盟,实验室联盟,长三角新型实验室体系不断完善,与科技领域企业合作持续深化。张江,合肥国家综合性科学中心“两心同创”取得新进展,上海电气交付全球最大环向场线圈盒,合肥聚变堆主机关键系统综合研究重大科技基础设施全面建成在即。长三角国家技术创新中心持续发挥辐射带动效应,安徽分中心于2025年4月正式启动运行。
三是推进科技资源共享共用,共促创新要素融通流动。长三角科技资源共享服务平台持续扩容,共计纳入大型科学仪器总数超5.7万(套),总价值超688亿元,2025年新增大型科学仪器约9000台(套)。长三角科技创新券全年兑付金额超7000万元,带动服务合同总金额超2.7亿元,安徽加快推动省级科技创新券平台建设及与沪苏浙互联互通,启动科技创新券管理办法起草工作。科技成果跨区域流动共享创新高,全年长三角技术合同交易4.68万项,技术交易额2461.3亿元,较上年增长14.7%。第八届长三角国际创新挑战赛成功举办,共对接技术需求1270项,促成126项落地签约,签约金额5.9亿元。InnoMatch全球技术供需对接平台已接入长三角地区40个技术市场。
四是聚焦产业导向联合攻关,共推科创产创深度融合。围绕产业需求和企业创新主体培育,深化跨区域技术攻关协同。2025年长三角联合攻关立项支持60项(含基础研究19项),带动社会投入超7亿元,相关做法入选2025长三角一体化发展最佳实践案例。长三角基础研究联合基金设立取得新进展,一市三省科技部门已就统一出资,联合出题,共同管理,同题共答的协同形式达成共识。创新联合体建设走深走实,《长三角创新联合体建设工作指引(试行)》发布实施,聚焦人工智能,生物医药等重点产业和未来产业赛道,建设新一批12家长三角创新联合体,依托联合体开展跨区域协同攻关。语言计算创新联合体技术成果赋能全球60余个汽车品牌超200款量产车型,牵头企业(思必驰)入选全球独角兽企业榜单。同位素技术创新联合体成功攻克碳-13同位素多塔级联低温精馏工艺,全球首创生产装置产业化落地运行。
五是打造区域协同创新样板,共建一流开放创新生态。G60科创走廊建设提质升级,上海市制定印发《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》,一市三省金融管理部门联合制定《关于金融支持长三角G60科创走廊建设走深走实的工作方案》,第七届G60科技成果拍卖会总成交额同比增长66.7%。一体化示范区建设加速推进,水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室落户示范区。全国首支跨省域财税分享基金“长三角生态绿色一体化发展示范区投资基金”正式登记设立,首期规模5亿元。沿沪宁产业创新带加快建设,上海市普陀区与江苏省南京,无锡,常州,苏州,南通,扬州,镇江,泰州8个城市签署合作备忘录,推动更广领域,更深层次合作。
上海国际科技创新中心扩围至长三角,对一市三省科技创新协同发展提出更高要求。新形势下,要进一步围绕上海(长三角)国际科技创新中心建设重要任务,深化优势互补,强强联合,持续提升财政资金,科技数据,创新人才等要素跨区域协同共享水平,强化原始创新策源,高端产业引领,顶尖人才集聚功能。
下一步,上海(长三角)国际科技创新中心建设工作如何推进?据悉,一市三省将按照长三角区域一体化发展和上海(长三角)国际科技创新中心建设整体部署,强化统筹谋划,系统推进,进一步优化跨区域协同发展机制和创新生态,助力长三角共同打造科技强国建设的战略支点,合力打造世界级科技创新策源地。
一是共同健全完善工作推进机制。包括加快推进“十五五”上海(长三角)国际科技创新中心建设规划编制工作。建立中央科技办和上海市牵头,相关国家部委参与,一市三省主责的工作协调机制,统筹央地资源,制定重大政策,协调落实国际科技创新中心建设任务。建立实体化联合工作专班。
二是共同推动落实重点工作任务。完善国家实验室与重大科技任务,重大科技基础设施一体部署机制,建设跨区域高水平实验室体系。推动设立国家自然科学基金长三角联合基金,组织实施国家重点研发计划上海(长三角)国际科技创新中心重点专项及一市三省单位主责的领域类专项。推动建设上海(长三角)科学数据共享服务平台,探索建立长三角科技政策“互认清单”,应用场景“开放清单”。共同建设长三角青吴嘉高新技术产业开发区。
三是共同谋划实施重点改革举措。改革提升长三角国家技术创新中心功能,支持龙头企业,链主企业牵头组建跨区域创新联合体,加快长三角创新联合体向重大科技攻关任务转型。积极推进长三角地区教育科技人才一体发展试点,建立健全长三角基础研究联合基金运行机制,深化科创金融改革试验区,国家科技成果转移转化示范区建设。
“十五五”时期是中国式现代化承前启后的关键阶段,以夯实基础、全面发力为核心,通过定性GDP目标、构建新质生产力三维体系、转向“投资于人”、统筹发展与安全等五大战略举措,系统推进高质量发展与2035年现代化目标实现。
自觉为人民出政绩、以实干出政绩,以更加昂扬的姿态奋进“十五五”、展现新作为。
“微改造、精提升”模式,腾挪出大量灵活空间,激发科技创新活力。
全力做好“乘势而上、全面发力,转型升级、攻坚突破”这篇大文章。
政府工作报告在“十五五”规划框架下,明确提出2026年通过培育新动能、推动科技与产业融合、建设全国统一大市场和强化财政金融支持等举措,全面促进产业转型升级和高质量发展。