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近年来,随着我国生态保护与修复力度持续加大,野生动物种群数量逐步恢复,但人与野生动物活动空间重叠引发的矛盾也日益凸显。
5月29日,在生态环境部举行5月例行新闻发布会上,针对近期部分地区接连出现野猪“进城”、狼吃羊、甚至熊虎伤人等事件,生态环境部自然生态保护司司长张玉军回应称,客观而言,出现这一现象的根源在于野生动物栖息地破碎化、食物链结构仍然不够完整、局部种群失衡,以及动物与人的生活空间重叠等。
目前,生态环境部已联合相关部门从加强预防、科学监测、健全机制、完善补偿四个维度推进综合治理。
“第一是加强保护,主动预防。着力构建起‘源头优化、空间阻隔、公众防范’的立体防线;第二是科学监测,分类施策。加强对野生动物种群的动态监测与致害风险评估。”张玉军表示。
为了从制度层面破解人兽冲突难题,生态环境部与林草、农业农村等部门协同发力。张玉军透露,有关部门已经将野生动物致害的防控纳入了林长制和平安中国建设的考核内容,压实了地方政府责任。
这意味着,各地对野生动物致害问题的应对成效,将直接影响地方考核结果,倒逼基层建立常态化防控机制。
对于已经发生的野生动物致害事件,相关部门也在完善补偿制度。“对于因致害造成生活暂时困难的群众,及时给予临时救助,坚决防止出现返贫、致贫的情况。”张玉军说。
目前多地已开展野生动物致害赔偿保险试点,受害群众可通过申报获得相应补偿。下一步,生态环境部将会同有关部门进一步细化补偿标准,推动建立覆盖更广、响应更快、标准更合理的补偿机制。
在短期应急措施之外,张玉军提出,要从根本上缓解人兽冲突,仍需持续推进生态系统整体修复。“科学寻求人与野生动物和谐共生之道”,需要在栖息地廊道建设、食物链完整性恢复、种群结构调控等方面久久为功。
过去一年,生态环境部联合相关部门开展了非法捕鸟、人兽冲突等中央领导重要批示件的办理工作,并通过国务院加强生物多样性保护工作协调机制,统筹推进保护与发展的平衡。截至2025年底,我国已累计命名675个生态文明建设示范区和331个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,为探索人与自然和谐共生的区域模式提供了样板。