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AI生成 免责声明
(本文作者武泽伟,苏商银行特约研究员)
6月5日召开的国务院常务会议,将未来产业正式定性为推动高质量发展的“重要引擎”。
这不是一次简单的政策表述升级,而是决策层在全球科技革命与产业变革的关键节点,针对中国经济结构性矛盾开出的精准药方。它标志着我国经济发展战略重心从依靠传统要素驱动,转向以未来产业为核心的创新驱动新阶段。
当前,全球经济正站在新一轮科技革命与产业变革的历史交汇点上。人工智能、商业航天、人形机器人、量子信息等前沿技术正加速从实验室走向产业化应用,以前所未有的速度重塑全球产业链分工体系和经济增长模式。这场变革的深度和广度远超以往任何一次工业革命,谁能抢占未来产业的制高点,谁就能在未来几十年的全球竞争中占据主动地位。
与此同时,中国经济面临的K型分化挑战正日益凸显,并从产业层面快速蔓延至区域、企业和居民收入等多个维度,成为制约我国经济持续健康发展的核心瓶颈。一方面,钢铁、煤炭、房地产等传统支柱产业增长乏力,部分行业产能过剩问题依然突出,企业盈利能力持续下滑,吸纳就业的能力逐步减弱;另一方面,人工智能、新能源汽车、生物医药等新兴产业保持高速增长,成为拉动经济的重要力量,但这些产业在整个国民经济中的占比仍然偏低,尚未完全挑起大梁。
这种分化正在产生深远的社会经济影响,拥有新兴产业集群的地区经济活力显著强于依赖传统产业的地区,深圳、上海、杭州等城市凭借人工智能、集成电路等产业的快速发展,在经济增速和创新能力上遥遥领先。
发展未来产业之所以成为破解这一结构性矛盾的根本之策,正在于它能够从总量替代和结构融合两个维度同时发力,实现新旧动能的平稳转换而非生硬切割。
解决K型分化的首要任务,是尽快让新兴产业的增长速度和规模体量,足以弥补传统产业的增速下滑,真正挑起我国经济发展的大梁。过去几十年,房地产、基建和传统制造业是拉动中国经济增长的三驾马车,但随着发展阶段的变化,这些传统动力的边际效应正在递减。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向,具有巨大的增长潜力和广阔的市场空间,据相关机构预测,到2030年,仅人工智能一项就将为全球经济贡献超过15万亿美元的增量。如果我们能够抓住这次机遇,加快人工智能、商业航天、人形机器人等未来产业的发展,使其在国民经济中的占比快速提升,就能形成多个新的经济增长极,系统性对冲传统产业的下行压力,从总量上解决新旧动能转换不畅的问题。
更重要的是,破解K型分化不能简单地“抛弃传统、拥抱新兴”,更关键的是要推动未来产业与传统产业的深度融合,实现双向赋能、共同发展。未来产业能够为传统产业进行全方位、全链条的改造升级,人工智能技术可以应用于传统制造业的生产、管理、销售等各个环节,实现生产过程的智能化和自动化,大幅提高生产效率和产品质量;商业航天技术可以为农业、林业、海洋、气象等领域提供高精度的遥感数据和通信服务,推动传统产业的数字化转型;人形机器人则可以在制造业、服务业、养老护理等领域替代人类从事危险、繁重、重复性的工作,解放劳动力,提高劳动生产率。
反过来,传统产业也在主动拥抱未来产业,为新技术提供最广阔的应用场景和最坚实的产业支撑。例如,传统建筑业正在与数字技术深度融合,不仅通过BIM技术实现设计、施工的全流程数字化,还开始建设绿色低碳的算力中心,将自身从“房屋建造者”转变为“数字基础设施提供商”;传统汽车制造业通过电动化、智能化转型,已经成长为全球新能源汽车产业的引领者,带动了整个上下游产业链的升级。这种双向融合不仅让传统产业焕发了新的生机与活力,也为未来产业的商业化落地提供了不可替代的市场基础。
这种通过技术赋能提升全要素生产率的路径,已经在全球范围内得到验证。劳动生产率的提升确实与人工智能的加速应用密切相关,从制造业的智能工厂到服务业的智能客服,从金融领域的量化交易到医疗领域的辅助诊断,人工智能正在渗透到经济的各个角落,大幅提升生产效率和资源配置效率。这一现象充分说明,以人工智能为代表的未来产业已经不再是遥不可及的概念,而是能够实实在在改变经济运行方式、提升经济增长质量的现实力量。
对于正处于新旧动能转换关键期的中国而言,这场全球科技革命既是必须直面的挑战,更是百年一遇的历史性机遇。
令人欣慰的是,经过多年的持续投入和积累,我国在多个未来产业领域已经展现出较强的国际竞争力,具备了加速发展的坚实基础。在人工智能领域,我国拥有全球最大的应用市场和最丰富的数据资源,大模型技术快速迭代,商业化落地速度位居世界前列;在商业航天领域,民营航天企业异军突起,火箭发射次数和成功率不断提升,卫星互联网建设加速推进,已经形成了较为完整的产业链;在人形机器人领域,我国企业在核心零部件国产化方面取得了重大突破,多款产品已经进入测试和量产阶段,有望在未来几年实现规模化应用。
这些成就的取得,既得益于我国多年来在科技领域的持续投入,也离不开庞大的国内市场对新技术的强大吸纳能力。
此次国务院常务会议围绕未来产业的部署,正是建立在对当前发展态势与全球竞争格局的深刻判断之上,从顶层设计层面为未来产业发展提供了明确指引。会议从夯实技术根基、营造良好生态、强化政策保障、筑牢风险防线四个维度,系统搭建了未来产业的发展框架,特别强调要持续加大基础研究投入,系统布局原创性、颠覆性技术攻关,抓住了未来产业发展的根本。
尤为值得关注的是,会议提出要充分发挥政府投资基金的引导作用,健全投入增长与风险分担机制,有效缓解未来产业早期发展中普遍存在的资金短缺问题;同时明确要求引导科学合理布局,完善监管治理,防止一哄而上、盲目跟风。这一安排体现了政策制定的前瞻性与科学性,有助于避免重蹈过去部分新兴产业产能过剩的覆辙,确保未来产业健康有序发展。
当然,未来产业的发展也面临着诸多挑战,核心技术受制于人、高端人才短缺、商业模式不成熟、监管体系不完善等问题,都将在一定程度上制约发展进程。但我们也要看到,我国拥有全球最大的消费市场、最完整的工业体系、最丰富的人力资源和最强大的制度优势,这些都是我们发展未来产业的独特有利条件。
展望未来,随着国务院常务会议各项部署的逐步落地,我国未来产业将进入一个加速发展的黄金期。它不仅将成为经济增长的新引擎,还将通过与传统产业的深度融合,从根本上破解K型分化难题,推动中国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续地发展。
在这个充满机遇与挑战的时代,企业要主动拥抱变革,加大创新投入;政府要营造良好的政策环境,提供精准高效的服务;劳动者也要主动提升自身技能,适应产业变革的要求。相信在各方的共同努力下,我国一定能够实现新旧动能的顺利转换,谱写高质量发展的新篇章。
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