基金委人才项目去“帽子化”，为35岁以下单设“青A”赛道

作为我国基础研究的主要资助渠道之一，国家自然科学基金已形成多项目类型构成的资助格局。国家自然科学基金委员会（下称“自然科学基金委”）的资助动向与改制，是科技界持续关注的焦点。

自然科学基金委党组书记、主任窦贤康日前发表署名文章表示，自然科学基金委把青年科技人才培养摆在更加突出的位置，80%以上的科学基金项目由45岁以下青年人承担。

除向青年人才群体倾斜外，自然科学基金项目还会有哪些变化？青年人能获得哪些实际机会？

为35岁以下优秀人才单设赛道

在当前的国际竞争格局下，基础研究的战略功能已被重新定义。近年来，我国基础研究投入持续增长，从2012年的约499亿元跃升至2025年的2778亿元，占全社会研发经费比重由4.8%提升至7.08%。

“世界已进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，服务国家战略的功能更加突出，与未来产业体系深度融合，从传统的学科驱动向科学问题与未来场景双重驱动转变。”窦贤康认为，基础研究转化周期明显缩短，科学发现和技术发明互促共进。世界科学共同体已对基础研究的基本功能与重大价值形成共识，主要国家不断提升基础研究战略地位，纷纷把加强基础研究作为科技创新的支柱性内容，加速基础研究布局、抢占科技制高点成为各国的科技发展战略。

在科技界，如何将宝贵的科技资源高效投向一线科研人员，始终是改革的深水区。自然科学基金委近年推进的系统性改革，核心举措指向了重塑人才资助格局。

窦贤康在文中指出，国家自然科学基金作为支持基础研究的主渠道，在推动我国基础研究发展、培养创新人才等方面发挥了积极作用。近年来，自然科学基金委在人才培养方面，破除人才项目“帽子化”倾向，重塑人才资助格局，构建全链条支持机制，探索人才类项目分类评价。

为了全方位培养拔尖创新人才，自然科学基金委采取了差异化制度设计，构建了“青年学生项目—青年科学基金项目—团队类项目”覆盖科研人员职业生涯全周期的资助体系。

2025年起，自然科学基金委实施了人才资助体系的系统性重构，将国家杰出青年科学基金项目（此前简称“杰青”）更名为青年科学基金项目（A类），优秀青年科学基金项目（此前简称“优青”）更名为青年科学基金项目（B类），青年科学基金项目（此前简称“青基”）更名为青年科学基金项目（C类）。

“自然科学基金委把青年科技人才培养摆在更加突出的位置，有80%以上的科学基金项目由45岁以下的青年人承担。强化青年科学基金‘第一桶金’功能，大幅增加青年科学基金C类项目资助规模，让更多青年人才在基础研究广阔舞台上脱颖而出，支持他们挑大梁、当主角。为35岁以下优秀青年人才在青年科学基金A类项目中单设赛道，发掘培养拔尖创新人才。”文中说。

在自然科学基金委的资助体系中，除资助项目数量最多、广泛覆盖各学科领域的“面上项目”，青C项目更注重培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力，它往往是多数青年研究者的“第一桶金”，直接影响着他们的去留和未来其他项目申请及职称评定。一般来说，申请了“青C项目”后，接下来就要申请面上项目。

有曾经申请了并中选青C项目的东部C9高校老师对第一财经记者表示，最近几年青年基金项目资助金额及项数均有所增加，但随着我国青年科研队伍持续快速壮大，青年基金项目资助率仍呈现下降趋势。因此，青C项目的扩容，本质上是在扩大青年人才储备池。“如果进入高校领域，青C项目申请就非常重要，这是第一步，特别是现在有越来越多的海外人才选择回国发展，这也是申请者逐年增多的原因之一。”

根据自然科学基金委此前公布的消息，2026年度青年科学基金项目（C类）计划新增资助12000项，增幅超过50%。资助规模将由约2.41万项提升至约3.60万项，总经费也将从约72亿元增加至108亿元以上。

今年推出七项改革举措

早在今年1月，自然科学基金委公布了2026年度国家自然科学基金项目指南，推出7项改革举措。

例如，在进一步优化人才类项目资助机制方面，指南明确，加大向青年人才的政策倾斜力度，为优秀青年人才挑大梁担重任创造更多机会。向港澳地区依托单位科学技术人员开放创新研究群体项目（B类），培养和造就更多高水平科研团队。优化人才类项目申请政策，进一步加强统筹衔接，促进资源配置更加公平高效。支持交叉领域人才培养，交叉科学部项目受理范围新增青年科学基金项目（C类），进一步打通科研生涯早期交叉领域人才的资助渠道。

除了对青年人才的支持，窦贤康表示，要坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，既要稳定支持科研人员基于好奇心和兴趣开展自由探索，更要注重基础研究对国家重大需求的支撑能力，从国家急迫需要和长远需求出发，凝练重大科学问题，统筹推进原始创新和关键核心技术攻关。

“在前沿领域、重点领域、战略领域，结合不同领域情况分类施策，进行针对性部署。突出原创导向，实施原创探索计划，开展重大非共识项目遴选资助，为意义重大、争议性大、风险性高的奇思妙想撑腰鼓劲，支持科研人员开展原创性、颠覆性创新。”

同时，资金投入是基础研究发展的物质基础，要加大基础研究投入，优化投入结构，逐步提高基础研究经费占比，稳步增加中央财政投入，充分发挥联合基金“黏合剂”作用，引导地方、行业部门、企业和社会力量加大基础研究投入，强化企业创新主体地位，形成多元投入格局。

窦贤康此前谈到基础研究私营领域的投入有限，企业作为创新主体投入基础研究的比例仍然偏低。他在一次采访中透露，有两个扩大基础科研资助的计划，一个是向中央政府申请更多经费，另一个是与企业和当地政府共建基金，由双方共同出资。“比如，我们向这个联合账户贡献20%，企业或当地政府贡献剩余的80%。设立这些联合基金为的是利用我们有限的资源，鼓励更多投入。通过这种做法，我们能共同启动基础科研项目，最终惠及企业和当地政府。”