每百人约拥15支枪！“微笑国度”陷校园枪击之痛，泰国缘何难控枪？

泰国常被称为“微笑国度”，但也有不为人知的一面。

8月7日，泰国暖武里府发生校园枪击事件，目前已造成枪手在内的9人死亡。据新华社报道，泰国总理阿努廷7日下午在枪击案事发学校对媒体表示，政府将推进更严格枪支管控措施。

泰国是东南亚国家中拥枪率最高的国家，在除中东以外的亚洲国家中也排名靠前。据总部位于日内瓦的国际研究机构“小型武器调查”（Small Arms Survey）数据显示，泰国民间枪支保有量约为1030万支，相当于每100名居民拥有约15支枪。

上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向第一财经记者表示，在枪击案发生后，阿努廷政府面临很大的执政压力。但是控枪不等于禁枪，个人获取枪支依然比较容易，依然可以造成巨大的伤害，所以相关的控枪措施效果还有待观察。

泰国枪击案

此次枪击案的枪手是一名14岁初中生，一直与祖父母同住。7日上午，他正常前往学校上课，上午10时左右开始射击。校园里的遇难者包括3名学校工作人员、2名教师和1名女学生，枪手已自杀身亡。枪手用于作案的手枪系其祖父合法拥有。他在前往学校作案前，先在家中枪杀了其祖父母。

警方透露，电脑记录显示，枪手从7月30日起曾观看五段外国校园枪击案视频。不过警方强调，相关证据仍在分析研究中，尚无法确认观看视频与行凶之间存在直接关联。

周士新向第一财经记者表示，类似枪击案在泰国时有发生，当前东南亚社会思潮正在发生转变，青少年群体如果感到绝望或无法及时释放不满情绪，很容易产生极端行为，所以各国有必要加强对青少年的心理疏导。

本次事件是2022年泰国托儿所枪击案以来，泰国死伤最为惨重的大规模枪击事件。2022年，1名退休警察闯入泰国东北部一家托儿所，造成包括23名儿童在内的37人死亡。警方经过追捕后将枪手击毙。

无独有偶，就在案发的同地，暖武里府行政组织办公楼内10日上午发生枪击，该府行政组织主席通猜头部中弹。枪击发生于当地时间11时左右。通猜伤势严重，他的私人司机也在事件中受伤，二人已被送往医院救治。

据“小型武器调查”（Small Arms Survey）的数据，泰国民间枪支保有量约为1030万支，在这些枪支中，600多万支属于已登记枪支，另有约400万支属于未登记武器。这意味着泰国社会中存在规模可观的未登记枪支。

根据泰国现行法律规定，枪支持有和携带分别实行许可证管理。现行制度允许年满20岁者持有枪支，申请时主要考察经济能力以及是否有保护财产、自卫等必要理由。不过，目前泰国枪支许可制度仍缺乏针对申请人的心理健康筛查，也没有要求定期重新评估许可证持有人的心理状况。

泰国控枪

阿努廷7日还表示，政府拟提议一项新的枪支管控方案来限制公众携带枪支，“相关部门必须加强监管枪支持有情况，除执行公务，无论是政府官员还是普通民众，不得携枪支进入公共场所”。

其实，阿努廷一直支持控枪。阿努廷曾于今年2月签署命令，暂时禁止发放携带枪支许可证，为期一年。2023年，1名14岁男童在曼谷一家商场内枪杀2人、致伤5人后被捕。时任内政部长的阿努廷下令实施一系列枪械管制措施，包括暂时禁止核发新的枪械许可证、限制枪械进口，以及禁止未满20岁的人进入射击场。

除了民间可以拥枪外，泰国很多执法人员的配枪并非由国家提供，而是需要去市场上自行购买，并且享受一定比例的折扣，还无须缴纳40%的枪支税。由于是自行购买，执法人员在退职或退休后，也无须上缴，有些人选择转卖，还能赚取差价。

同时在泰国，拥有枪支还是一种身份与地位的标志，枪支是少数人拥有并为许多人向往的身份象征。正是这些原因造成泰国持枪率居高不下，在东南亚持枪率第二的柬埔寨（每百人约4.5支）和第三的菲律宾（每百人约3.6支），持枪率都远低于泰国。