上海乡村全面振兴发展指数连续4年全国第一

上海独特的乡村振兴模式领跑全国。

第一财经今日从上海市农业农村委获悉，经国家统计局测评，2025年，上海乡村全面振兴发展总指数为84.4，连续第4年位居第一，较2024年提升3.9（2025年度排名第二到第五的省市依次为：浙江、江苏、北京、天津，指数得分分别为81.2、80.9、78.7、78.4）。

据了解，国家统计局乡村振兴统计监测指标体系设置了综合发展、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕6个一级指标。2025年，上海6个指标的得分依次为91.8、63.6、98.0、96.3、89.5、92.6。

图表来源：上海市农业农村委

从具体板块指数的得分情况看，上海在综合发展、生活富裕等板块指数在全国大幅领先，产业兴旺等板块仍需补强短板。2025年，上海（在年度乡村振兴发展领域）综合发展指数91.8，比2024年提高0.3，高出全国平均29.6，各涉农区地区生产总值、人均地区生产总值保持领先，一般公共预算农林水支出超430亿元。

在生活富裕板块，2025年，上海生活富裕指数92.6，比2024年提高10.1，是6大领域中提升幅度最大的，高出全国平均水平18.0。上海全市2025年农村常住居民人均可支配收入达48122元，同比名义增长5.4%，城乡收入比持续缩小；城乡居民养老保险基础养老金标准、最低保障标准全国领先；建成四级乡村养老服务格局，镇村卫生服务一体化管理，平均每所村卫生室配备乡村医生或执业（助理）医师2名以上。

2025年，上海产业兴旺指数63.6，比2024年小幅提高0.2，比全国平均高2.4。其中，一产增加值增速由负转正，但耕地产出率、肉类产量均有所回落，农业科创龙头企业、高附加值产业集群培育仍有待提升。上海在全市共布局了12个现代设施农业片区，建成10万亩智慧农场，依托“三谷”（“张江种谷”“上海农业科创谷”“长三角农业硅谷”）平台强化种业科创，都市现代绿色农业发展框架基本成型。

此外，2025年，上海生态宜居指数98.0，比2024年提高2.9，高出全国平均10.2，已全面建成164个乡村振兴示范村，村级电商配送站点覆盖率达80.7%；治理有效指数89.5，比2024年提高2.1，高出全国平均水平9.9，村级综合服务站、公共法律服务中心（工作室）、大专及以上村党组织书记占比均超99%。

上海市农业农村委秘书处处长陈怡贇称，下阶段，上海一方面需要发展都市现代绿色农业，如发展特色种源、现代设施农业，加强数智化赋能等来提升农业综合生产能力和质量效益等，另一方面则要创造乡村优质生活空间，包括推进规划非保留村发展，因地制宜推进农村公共服务片区化配套布局等；同时，则要通过推进农文商旅体展融合发展，培育发展乡村特色产业等来拓宽农民多元增收渠道。

谈及对于产业兴旺这一薄弱板块的改善，陈怡贇则对第一财经表示，农业科技是推进农业新质生产力的抓手，但目前有不少农业科技成果仍滞留在实验室、科研院所内，成果转化与市场落地能力偏弱。

“上海已在特色种源、生物制造、设施农业这3大赛道产出了一批科研创新成果，如国内首个生物育种大模型‘丰登’、全球首个RNA杀菌剂、以及具有自主知识产权的农机自动驾驶系统等。接下来将通过重点扶持产业链链主企业、优化科研评价机制等方式，推动科技成果向企业流动，并且推动上海的农业技术、产业配套等服务与模式辐射全国。”陈怡贇说。