中国银行业揭开“赤道原则”序幕 首个项目落地

CBN记者 邵芳卿 发自福建 12月22日，冬至，兴业银行总行宣布其首笔适用赤道原则项目——福建华电永安发电2×300MW扩建项目正式落地。这一中国银行业首笔适用赤道原则项目，标志着中资银行已实现从规范内部环境与社会风险管理到落地具体项目实践的转变。 此前，兴业银行于2008年10月31日公开承诺采纳赤道原则，成为中国首家赤道银行，由此进入为期一年的制度体系与内部能力建设过渡期。这是过渡期后的第一个项目。 兴业银行法律与合规部总经理华兵对CBN表示，作为“吃螃蟹者”，该行利用一年过渡期的有效缓冲，加紧内部符合赤道原则要求的制度体系构建，建立起包括基本制度、管理办法、操作规程以及一系列操作工具在内的赤道原则实施体系，并加强内部培训，提升内部理念与操作能力，从而在软硬件方面为赤道原则项目落地奠定了基础。 此次公布的首笔适用赤道原则项目位于全国森林覆盖率最高的中国优秀旅游城市永安市，贷款规模为7.3亿元，用于支持华电永安2×300MW“上大压小”扩建项目建设。 华电永安有50年历史，曾是闽最大主力发电厂。总经理黄彪斌表示，因原有机组运行年限长、设备陈旧、效率低，环境污染大，尤其是排出二氧化硫形成酸雨后对当地以红壤为主的土壤结构造成较大破坏，不利于林木及相关副产品产业的发展，今年该司主动关停老机组，扩建2×300MW机组，让老厂重获新生，项目已获得国家发改委核准，首台机组明年投产，2011年全部投产。 此次扩建，华电永安环保投资约3亿元，占工程总投资的12%。由于采用世界最先进的炉内脱硫的循环流化床清洁燃烧技术，全厂烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放量各削减80%、85%和57%。同时，因供电耗煤比老机组节约100克/度，年节约标准煤约20万吨。 此外，“上大压小”工程除了关停原有的4台30万老机组，另有厦门、晋江计453.1 MW小机组同步关停。工程各项工业废水集中处理，灰与渣全部综合利用，实现了废弃物零排放。 由于赤道原则贷款协议中的企业“行动计划”涉及有关社会责任的17项行动建议，黄彪斌对CBN表示，在接触之初，该司曾一度认为贷款条件苛刻，但随着与兴业银行的沟通日趋深入，可持续发展理念最终占据上风，项目贷款最终获得华电集团总部高度认可，很快获批。 他透露，由于该项目贷款具有一定示范效应，未来赤道原则贷款模式可能在华电集团系统其他项目贷款上逐步推广。兴业银行预计，该项目建成后预计每年将减少烟尘排放1530吨，减少二氧化硫排放12245吨。 华兵指出，银行业参与环境保护既可推动中国经济社会可持续发展战略的实施，又可促使银行更加注重长期利益而非短期利益，实现银行和社会价值的“双赢”，这正是该行可持续发展战略的核心观念。 兴业银行数据显示，通过同国际金融公司IFC始于2006年的合作，截至今年11月末，该行在中国境内累计发放节能减排项目贷款187笔，贷款金额137.37亿元，支持的项目预计可实现每年节约消耗标准煤851.78万吨，年减排二氧化碳2685.34万吨，年减排化学需氧量（COD）42.82万吨，年综合利用固体废弃物47.25万吨。 目前，全球已有68家金融机构宣布采纳赤道原则，项目融资额约占全球项目融资总额的85%，但目前国内宣布采纳该原则的仍只有兴业银行一家。 针对兴业银行的此次项目落地，中国银监会统计部官员指出，此举充分表明了中国银行业积极响应国家环境治理、绿色信贷政策，通过求同存异探索可持续发展的信心和决心，为中国金融机构尽快熟悉国际规范，见证甚至参与国际规则制定提供了案例，也为中国银行业进一步融入金融全球化浪潮，参与国际项目融资，扩大国际影响开了先河。