香港旅行团菲律宾遭劫 10人遇害

劫匪最终被击毙 菲律宾人质事件现场回放

香港民建联抗议菲律宾政府保护人质不力  舒时/摄

香港议员在菲律宾驻港领事馆门口抗议  舒时/摄

据新华网英文版报道，23日发生的香港康泰旅行社大巴在菲律宾遭劫持事件，目前死亡人数已经上升至10人。

24日，香港特区政府机构所有特区区旗下半旗，沉痛哀悼23日在菲律宾人质事件中遇难的香港同胞。

24日，香港各界以各种方式抗议菲律宾政府解救人质不力，要求菲律宾政府展开认真负责的调查，并及时公布结果，向香港民众做出合理解释及交代。

当天中午，香港多个政党派代表到菲律宾驻港领事馆抗议。20多名民建联成员将抗议标语贴在菲律宾驻港领事馆外的墙壁，对菲律宾警方的谈判过程及救人装备表示遗憾。

另据香港媒体报道，香港特区行政长官曾荫权24日表示，对这次菲律宾挟持人质事件会追究到底，但目前的首要工作是处理好善后，并且会尽快核实死伤者的名单，希望能在短期内公布。

早前报道：

23日上午9时左右，一辆载有25名游客的旅游巴士在菲律宾首都马尼拉市中心基里偌大看台附近被劫持。中国驻菲使馆负责领事保护工作的王晓波表示，经确认，车上香港游客共21人。而劫匪则为当地一名被辞退的警察。

劫匪在和警方对峙了9个小时后，于23日晚间被击毙。截至记者发稿时，王晓波对媒体证实，被挟持香港人质，7人死亡，2人重伤，另外6人轻伤。他要求菲律宾书面解释这次行动。香港特别行政区政府与航空公司将安排包机接幸存旅客回港。

香港特区政府昨日晚间9时45分左右，对菲律宾发出黑色旅游警告，香港所有赴菲旅游团将取消。香港特区行政长官曾荫权也于昨日晚表示，香港24日将对在菲律宾遇害的游客下半旗致哀，各主要官员取消不必要活动。

至少15人生还

在劫匪被击毙后，陆续有人质从车厢后部被救出。当地电视台的画面显示，至少有6名人质幸存。

而昨日下午劫匪曾释放了9名人质，包括1名导游、1名66岁老人、来自两个家庭的3名儿童以及其中一个家庭的妈妈、1名72岁患有糖尿病的老人以及两名当地摄影师。当时，被劫持的大巴上仍有一名司机、一名领队以及14名游客。

“劫犯释放了老、弱、病人，这说明他在表达一丝善意，我相信事情会和平解决。”当地警方负责人菲德尔·波萨达斯昨日下午如此介绍。

被劫旅游巴士所属康泰旅行社昨日下午向《第一财经日报》记者介绍了事情的经过。康泰旅行社与当地导游多番沟通后了解到，此名劫犯是在旅行团结束马尼拉国父黎刹纪念公园行程，趁游客上车之际，突然持枪上车，要求领队以及游客全部坐到后半截车厢。

康泰旅行社总经理刘美诗曾和其中一名被释放的女士对话，该女士表示，当时旅游车内气氛相当平静，没有恐吓语句。获释人员在警察局接受医生和心理医生辅导以后，已经前往酒店休息。

马尼拉当地警方先是通过谈判专家与劫匪对话，此后采取了包围强攻的方式和劫匪交战。中国驻菲律宾大使馆领事参赞、菲律宾外交部主要官员等都在事发现场，配合警方与绑匪进行谈判，避免绑匪过激行为，力求保证人质安全。

据新华社报道，外交部发言人姜瑜也在23日表达了中国政府对该事件的高度重视，并称已要求菲方在保障人质安全前提下积极营救。

劫犯喊冤

当地媒体报道称，该名持枪劫犯名为罗兰多·门多萨，现年55岁，曾是资深警察。门多萨在持M16来复枪劫持巴士以后，将自己的要求涂在了纸上扔出窗外，向警方表明其意图。

门多萨的要求主要是恢复他在警署的工作。根据2008年菲律宾当地媒体的报道，一年前，门多萨曾因抢劫、勒索、严重威胁等罪名被起诉，并被辞退。除此之外，门多萨还希望能与菲律宾媒体进行对话，并且希望同是警察的儿子也能来到现场。

门多萨的弟弟格雷戈里奥同样也是一位警察，他表示，其兄对被辞退感到不公。“他很失望，因为他在警察岗位上做得很出色，但因为一件没有做过的罪行被辞退了。”格雷戈里奥说。门多萨的兄弟弗洛伦西奥对媒体表示，反贪调查局的一名代表和门多萨通过电话谈判，并承诺将再度审理其案件。

事发后，菲律宾总统阿基诺三世呼吁门多萨善待人质。当地政府希望游客们将此视为“孤立的事件”，表示这对于菲律宾来说，不具有普遍意义。

旅游胜地缘何成为“绑架天堂”？

据菲律宾《世界日报》报道，菲律宾已经被列为东南亚最不安全地方之一。其中，绑架案多发，并伴有恶性事件，已经成为菲律宾一张极不光彩的“招牌”。据菲律宾《商报》报道，菲律宾一家风险顾问公司“太平洋策略与评估”的报告称，去年菲全国绑架案件共有138 宗，涉及143人，较之2008年的135宗有所上升。

其中，华人成为绑架目标“重灾区”。去年5月，一位中国女性公民在菲南部被绑。 11月，2名中国工人在菲巴西兰岛被绑，三个月后被警方解救，其中一人在被救后不幸去世。12月，菲发生75名公民被绑的恶性事件，其中有2人是中国人……此次绑架事件前的本月16日，还刚刚发生了一名华裔商人被绑架的事件。

那么，菲律宾为何绑架案高发？

首先，贫穷是绑架犯罪的温床。“太平洋策略与评估”公司认为，全球金融危机导致的经济困境和高失业率是菲律宾绑架案件上升的原因，2009年的138宗绑架案件，其中79宗属于绑架勒索性质。上述公司报告认为，“勒索是吸引匪徒的赚钱方法，因为大多数受害者都选择满足赎金要求。”报告显示，由于失业率高和贫穷，这种“快速赚钱”的方法吸引失学青年加入犯罪集团。

其次，从目前的证据来看，虽然此次的绑架案属于个人行为，但菲律宾很多绑架与犯罪集团有关。有些绑架集团是经营很久的“老字号”，具备经济基础和人脉关系，作案经验丰富，手段干练老辣，作案后常常藏匿，给政府在打击上增加了难度。

第三，政府治理不善与政治原因加剧了绑架案。菲政府打击犯罪的力度不可谓不大，但总是疲于应付此起彼伏的绑架事件。而且，更令人担忧的是，政府腐败、内外勾结也为绑架屡禁不止火上浇油。同时，菲警察机构管理不善也是重要原因。此次行凶者就是一名退役警员，在首都闹市区光天化日之下实施绑架行为。此外，一些绑架事件与政治有关。去年11月，菲南部发生了一起绑架屠杀案，包括当地政界人士和记者在内的57人遭绑架后被杀害。虽然至今未有明确定论，但多数证据表明，这是一起与选举有关的政治绑架和屠杀事件。

最后，菲律宾常年受暴力乃至恐怖主义危害。“太平洋策略与评估”公司分析，去年的绑架案中有59宗带有暴力或恐怖主义性质。其中，菲律宾南部棉兰老岛的特殊政治性质助长了绑架事件。该公司的报告显示，去年138宗绑架案中有82宗发生在棉兰老岛，占总数的59%。棉兰老岛一直活跃着多个恐怖主义性质的极端团体，其中“阿布沙耶夫”最具“盛名”。

不过，值得一提的是，菲律宾并非从来如此。上世纪70年代，菲律宾经济快速增长，曾被认为是“亚洲的下一个日本”。菲律宾为何一步步堕落为“绑架者天堂”，其中原因值得深思。