在乌干达感受肯尼亚的经济吸引力

本周正在非洲五国访问的中国外交部长王毅10日抵达首站东非第一大经济体肯尼亚，期间与肯尼亚总统肯雅塔和外交与国际贸易部长阿明娜会见，提出中肯可在农业、基础设施建设、产业对接与技术转让、可再生能源、生态环保、人文交流以及和平与安全七个领域优先合作。

王毅说，蒙巴萨-内罗毕标轨铁路也是落实中国与非洲国家领导人关于建设非洲高速铁路网共识的―个早期收获。中国愿为非洲实现高速铁路网的梦想作出努力，为非洲的发展振兴铺设起贯穿非洲的“快车道”。

《第一财经日报》记者曾在乌干达待过数日，切身感受到肯尼亚对东非经济的辐射影响。

乌干达首都坎帕拉一家华人餐馆窗外，温润的红土地散发出一股甜味儿，椰子树棕榈树肆虐地长着。庭院里两位魁梧的中年黑人男子打开三五个半人高的纸箱，铺散开来是八九种不同颜色品种的玫瑰，他们清洗、剪切，扎制成第二天婚礼所需的花球和婚礼现场所需的各种花饰。红，粉，紫，间或几只香槟色，十分可人。

《第一财经日报》记者询问其中一位正在从纸箱里向外拿出一束束鲜花的黑人男子弗里德（Fred），“这是乌干达鲜花？好漂亮！”

“不，他们来自肯尼亚。”

“为什么不用乌干达当地的？”

“乌干达的花朵没这么大，也没这么多种类。”

弗里德告诉《第一财经日报》记者，这些鲜花用了3天的时间从肯尼亚首都内罗毕陆路运到坎帕拉，花费5百万乌干达先令（100万先令约合2100元），这对仍有37%的人口生活在1.25美元（1美元约合2868先令）贫困线以下的乌干达来说是笔不菲的开支，当然第二天举行婚礼的也是当地的名门望族。

“肯尼亚和乌干达有协定，从肯尼亚进口产品关税减少，但并不是完全免税，”弗里德说道。

东共体红利初现

位于非洲东部横跨赤道的乌干达是一个典型的内陆国家，临近非洲第一大湖维多利亚湖，没有出海口，乌干达的进出口主要依靠1100多公里外肯尼亚的东非第一大港蒙巴萨港以及1500多公里的坦桑尼亚达累斯萨拉姆港。中国上海、广州深圳发往乌干达一货柜一货柜（集装箱）的中国产品大都从达累斯萨拉姆或蒙巴萨经内罗毕最终抵达乌干达各地。

弗里德口中的协定是指肯尼亚和乌干达同时作为东非共同体（EAC）成员共同履行《东非共同体共同市场协议》，相互产品贸易享受便利化措施。

东非共同体最早成立于1967年，由坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达三国组成，1977年经历过一次解体，2001年正式成立，同年东部非洲相对较小的两个经济体卢旺达和布隆迪加入，2010年东共体成员正式启动了共同市场协议。肯尼亚与坦桑尼亚和乌干达三国2005年开始实施关税同盟。

除了这场盛大婚礼上的鲜花，肯尼亚的经济辐射力存在于乌干达生活中的许多方面。

乌干达处于热带，气候温和，人们喜爱果汁，消费量很大。超市中花花绿绿的果汁货架上最多的是肯尼亚品牌的果汁，本报记者就在已来乌干达工作两年有余的中资公司员工推荐下，买了一罐在坎帕拉当地颇受欢迎的肯尼亚Del Monte牌芒果汁。虽然味道有明显的过度加工的痕迹，感觉也比较粗糙，但在果汁这样的初级加工业方面，肯尼亚凭借具有优势的地理位置和更广泛的市场，已经走在了乌干达和坦桑尼亚的前面。

开往蒙巴萨的客车

肯尼亚鲜花很有名，远销海外，在欧洲市场与荷兰郁金香媲美，展示不同的热带风情。此外，肯尼亚的茶叶和咖啡也名声在外。

肯尼亚产品不仅销往乌干达、坦桑尼亚、埃塞俄比亚等周边国家市场，受惠于《非洲增长与机会法案）和WTO普惠制条款，3000多种在肯尼亚加工的产品，销往美国、日本、加拿大、瑞士、挪威、芬兰、澳大利亚、新西兰及欧洲大多数国家都享受优惠关税待遇。

作为东非第一大经济体，加之相继发现石油和矿产资源，旅游资源也很丰富，近年来金融、信息通讯、交通运输和批发零售业发展很快。不少跨国公司在东非的总部都选在肯尼亚首都内罗毕，内罗毕同时也是东非交通枢纽和金融中心。

乌干达坎帕拉首都老城中心有一条热闹的电子产品街，十分丰富，大多是中国产品，从书包拖鞋到各种家装建材，从型号不一的手机到各种充电设备，多是乌干达当地及印度裔商人经营，也有中国商人自营。在乌干达当地，有实力的经销商会直接从深圳华强北或广州成集装箱进货，到蒙巴萨港经内罗毕再运往坎帕拉。中下游的商贩会到内罗毕、蒙巴萨或达累斯萨拉姆的中国商品城进货。从乌干达有大巴客车每天往返与坎帕拉、内罗毕和蒙巴萨之间，到内罗毕一般需要10-12个小时，到蒙巴萨再加上7-9小时。

从坎帕拉出发向北经金贾到内罗毕的A109公路是目前唯一一条运输通道，全天车辆往来不息，早上高峰时期，从坎帕拉出城几公里的路就可能堵上一两个小时，客货运输需求大，压力更大。

肯尼亚是东非的贸易中转中心之一，地理位置优越，港口对周边乌干达、埃塞俄比亚、索马里、苏丹贸易辐射能力很强，很多这些国家的商人都从肯尼亚境内采购商品。肯尼亚政府在2030远景规划中将基础设施建设列为重点发展领域。

2014年，肯尼亚在蒙巴萨批准建立第一个自由贸易区。中国交通建设集团下属的中国路桥工程有限公司，投资并正在建设内罗毕到蒙巴萨港的标准轨铁路。该铁路的远期规划将链接肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达等六个东非国家。而在乌干达，中国工程承包公司也正在建设或升级首都通往各地的道路，其中还包括从坎帕拉到恩德培机场的高速公路。

雨倾如注，冲刷着路上的红土，缺乏排水设施的土路两边红色水流已经形成了处处水泊。本报记者结束对援建的医院的采访，晚上九点多从津加返回坎帕拉的路上，闪烁着坎帕拉-内罗毕-蒙巴萨（Kampala-Narobi-Mombasa）的长途客车仍一辆辆驶过，上面可能是前往内罗毕进货的垄断了乌干达电子产品销售的印度裔商人，也可能是前来乌干达开拓市场回程的肯尼亚代理商，亦或是刚结束维多利亚湖观光返回内罗毕的外国游客。正是他们，加上来往的车辆和这条粗糙、仅有双车道的运量超载的道路，正带动着东非经济体之间最真实的贸易与经济活力。