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据日本共同社7月21日报道,日本政府正在展开协调,计划把经济刺激措施所需经费定为20万亿日元(约合人民币1.3万亿元)以上。草案中,中央和地方政府的追加财政 支出控制在3万亿日元以上,然后通过融资与民间企业支出来推升总金额。虽然财政困难导致国费投入有限,但目前还不知道贷款需求如何。政府不断膨胀的经济刺 激举措能在多大程度上促进民间投资,前景并不透明。
政府计划在8月初的内阁会议上通过上述措施,部分内容将使用之后编制的2016年度第二次补充预算来处理。在与执政党协调后,财政支出和经费规模都有可能进一步增多。
经费比原本设想的“10万亿日元以上”出现增加是因为加入了2017年度以后的项目,同时由国家担保的贷款“财政投融资”增加了6万亿日元也影响巨大。为防止伴随英国脱欧而来的金融不稳定,政府还积极向企业贷出美元资金,这也推升了经济刺激举措的规模。
具体来看,中央和地方政府的追加财政支出再加上“财政投融资”为9万亿日元以上;包括来自国家的补助金等,民间企业负担的资金为6万亿日元;政府系金融机构不依赖“财政投融资”的贷款等约5万亿日元。
按用途分,“21世纪型基础设施建设”经费为8.3万亿日元。其中,三年内将投入共3万亿日元用于提前完成磁悬浮中央新干线延伸段计划;国家还将提供8000亿日元完善新干线建设。在支持进军海外基础设施市场方面,预计将投入3.4万亿日元。
在应对英国脱欧方面,政府计划从外汇储备中拿出3万亿日元提供给日本国际协力银行,用于向企业低息贷款。再加上企业自己的资金,合计约为6万亿 日元。用于熊本地震等灾后重建与防灾对策的经费超过3.3万亿日元,降低奖学金利息等“一亿总活跃计划”经费为1.4万亿日元多。
使用补充预算对应的中央和地方政府财政支出则主要用于公共工程项目:逾1.7万亿日元用于灾后重建和防灾对策,逾6000亿日元用于建设农产品出口基地等基础设施项目。
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小玉雄一称,如果油价飙升持续下去,高市政府肯定需要考虑出台新的经济刺激方案。
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举措依法依规进行,是国际通行做法,是审慎评估的结果,更是维护国家安全和地区安全所必需。