从成本到创业便利性，全国30城的排名是这样的

一个地区或城市的生产生活成本和宜商环境，正在成为其竞争力、影响力和可持续发展的关键因素，也最为投资者所关注。条件好的城市被商人们称作“机遇之城”，那么，中国有哪些“机遇之城”？

中国发展研究基金会与普华永道于3月20日联合发布的《机遇之城2018》报告称，北京、上海、广州、深圳带动城市群的建立和繁荣，杭州、武汉、南京、成都、厦门已崛起成为中国城市化发展新势力。

中国发展研究基金会秘书长卢迈在报告发布会上表示：“城市化的推进，促进了资源的集约和高效利用，促进了创新，带动了经济的繁荣，提供更优质的基本公共服务，这些为人民的美好生活奠定了基础。大城市和以之为中心的城市群，为人们提供改变命运际遇发挥了更大的作用，可谓名副其实的‘机遇之城’。”

中国发展研究基金会副秘书长肖庆文介绍，报告构建了符合我国特色的发展现状指标体系，对城市发展的竞争力、影响力和潜力进行综合评估。从“智力资本和创新”“技术成熟度”“区域重要城市”“健康、安全与治安”“交通和城市规划”“可持续发展与自然环境”“文化与居民生活”“经济影响力”“成本”和“宜商环境”共10个维度57个变量对30座中国行政与经济中心城市进行深入、全面的考察。

肖庆文介绍，考虑到特大城市的实际影响力，报告将北京、上海、广州、深圳单独分列，其他26座城市依序排队。26座城市分别为：哈尔滨、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、太原、天津、石家庄、济南、青岛、郑州、南京、武汉、无锡、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、珠海、成都、重庆、昆明、贵阳。

在北上广深超大城市排名中，北京、上海分列第一、第二位，深圳第三，广州排在第四位。从维度积分来看，北京在“智力资本和创新”“技术成熟度”“健康、安全与治安”“交通和城市规划”“经济影响力”五个维度居前，凸显了政治、文化、国际交往、科技创新中心的地位。

作为中国最大的商业、金融中心，上海在“区域重要城市”“宜商环境”两项排名最高。作为改革开放试验田的广州和深圳不相伯仲，其中，深圳在“交通和城市规划”“宜商环境”等维度表现出色，广州在“区域重要城市”和“经济影响力”维度更具优势。

在其他26座城市排名中，杭州、武汉、南京、成都、厦门位列前五，延续了2017年的排列次序。杭州以综合实力在总排名中上升最为显著，武汉在技术成熟度方面实现飞跃，南京的区域重要性逐步突显，厦门在交通与城市规划方面发展迅速。

在“成本”方面，报告写作方介绍，成本维度包括六个变量：职工平均工资、公共交通成本、商业用地成本、住宅价格、食品价格、生活服务价格。数据梳理的结果显示，生活成本相对低的大多为中西部城市，生活成本相对高的大多为东南部城市，如果将北京、上海、广州、深圳排列在内，这一趋势会更为明显。

太原因“公共交通成本”“生活服务价格”相对低而居前，石家庄则因在“职工平均工资”“商业用地成本”“食品价格”变量上积分高而排在前列。北上广深之外的26座城市中，投资及生活成本最高的城市是杭州，特别是在公共交通和住宅价格变量上排位明显。珠海在维度排名中跟在杭州后面，成为26座城市中成本第二高的城市，缘于在“食品价格”和“生活服务价格”两个变量上位置突出。

报告显示，宜商环境水平这一维度考察的变量也较多，包含创业便利性、人均劳动纠纷数、物流效率、资本市场参与度、商业运营风险、财政收支平衡度和外贸依存度七个变量，反映城市的市场经济环境和综合治理状况。在对北上广深之外的26个城市的各项变量进行梳理后，综合积分排名前三位的城市分别为：苏州、南京和杭州。

苏州在“财政收支平衡度”变量排名第一，这意味着苏州的财政分配可以保证市场持续、稳定、协调的发展。同时，稳定的地方财政也营造出安全的投资氛围，吸引更多的资本流入。

杭州在“创业便利性”变量排名第一，得益于杭州近年来大力支持创新创业。作为阿里集团的发源地与总部所在地，杭州已成为中国最重要的电子商务中心、国家高新技术产业基地和创新中心。此外，位列总排名第五的厦门在“外贸依存度”和“物流效率”变量中分列第一和第二。位列第六名的武汉，与上年报告相比位次明显上升，其中上升幅度最大的变量是“创业便利性”。

“城市是一个国家的窗口，我们在对中国城市发展的观察中，深刻领会到中国改革开放的成就。”普华永道全球主席罗浩智说，特别值得关注的是，2017年雄安新区在中国的建立，是创新驱动下城市区域协调发展机制的新探索，肩负着带动整体区域绿色发展的使命，这体现了中国在城市发展理念和发展路径方面正在做出开创性的尝试。

罗浩智说，十九大报告提出建设“智慧社会”，毫无疑问，加快智慧城市的建设、推进新型城镇化发展都是统筹发展“智慧社会”的关键。

附：

《机遇之城2018》的10个维度中北上广深排名

[*代表并列排名]

智力资本和创新——北京、深圳、上海并广州*

技术成熟度——北京、深圳、上海、广州

区域重要城市—上海、广州、北京、深圳

健康、安全与治安——北京、深圳、广州、上海

交通和城市规划——深圳并北京*、广州、上海

可持续发展与自然环境——深圳、广州、上海、北京

文化与居民生活——深圳、广州并上海*、北京

经济影响力——北京、上海、广州、深圳

成本——上海并深圳*、北京并广州*

宜商环境——上海、深圳、北京、广州

《机遇之城2018》的10个维度中26城市位列前五的城市

[*代表并列排名]

智力资本和创新——南京、杭州、成都、武汉、长沙

技术成熟度——杭州并武汉*、南京、苏州、成都

区域重要城市——重庆、成都、杭州并南京*、厦门

健康、安全与治安——杭州并成都*、西安、太原、贵阳

交通和城市规划——珠海、南京、杭州、厦门、武汉

可持续发展与自然环境——长沙并杭州*、厦门、无锡、珠海

文化与居民生活——珠海、厦门并南京并长沙*、福州

经济影响力——杭州、天津、成都、武汉、厦门

成本——太原、石家庄、沈阳并昆明*、哈尔滨

宜商环境——苏州、南京、杭州、无锡、厦门