在疫情保供的紧要时期，建设统一大市场亟需突破物流困局

刘功润：为了盘活市场，提升要素资源融通的效率，建设全国统一大市场是市场经济深化改革的内在要求。我们都知道，阻碍大市场形成的一个重要因素就是“条块分割”行政区经济，这是一个老问题，但最近疫情多点散发、多地封控管理，货车物流大量被困公路，致使物流供应链物理性中断，尤其是民生保障物资滞留，激化了矛盾。在当前疫情紧要时期，这一困局必须突破。

解决之道就是要打通肠梗阻。建议建立全国统一的货运异地互认机制，货运司机在各地检测的核酸报告都应该一致被认可，核酸检测信息互联互通，避免多地重复做核算。比如，可探索设立“路路通”码之类的，基于货运司机核酸及货物检疫信息，集成生产通行码。 各行政区主管部门，要有一盘棋的思维，不能人为层层加码，相反要为防疫物资、民生保障物资开设绿色通道。另外，要发挥立体化交通网络的运力，比如铁路货运和水上运输等，加强市场保供效能，尽快缓解供求压力。

提高运力只能解决短期问题，从中、长期看，还是要通过加强基础设施建设进一步增强供应链的韧性。要推进数字化、智能化供应链建设。比较理想的状态是，物流与数据流并行不悖，并且物流供应链大数据平台能够基于分析、研判，给物流行业插上数字化翅膀，实现赋能。比如，可以在大数据平台开设疫情保供物资援助专线，各地驰援抗疫的物流情况，包括司机、货品信息，行车路线等，完全可以在线实时查阅，这样有助于实现高效安全的闭环管理。当然，物流行业数字新基建不能一蹴而就，但加快其数字化进程却是物流行业抵御风险、提质增效必由之路，也是从本质上、长期上破解困局的必由之路。

(作者为中欧陆家嘴国际金融研究院副院长、上海徐汇区政协委员刘功润）