中央政治局会议重磅定调！李迅雷、张军、连平、田轩解读下半年经济工作重点

中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议明确，宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。

 

政策着力点转向惠民生、促消费

本次会议强调要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费。那么如何扩大消费呢？对此，中泰国际首席经济学家李迅雷解读称，消费确实应该成为下半年经济稳增长重心。扩大消费，说到底还是要增加居民收入，减轻居民负担。增加居民收入并不是一蹴而就，而是需要通过完善社会保障体系，降低居民在教育、医疗、养老等领域的负担。此外，稳住楼市和股市意味着保住居民的财产性收入，也有利于提升消费信心。李迅雷同时指出，当前中国居民的吃、穿、用基本上得到满足，消费重心已经从商品领域逐步转到服务消费。政府部门应该支持文旅、养老、育幼、家政等服务业的发展。

 

《整治形式主义为基层减负若干规定》解决政策落地到执行的“最后一公里”

本次会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。对此，复旦大学经济学院院长张军指出，这一规定非常重要，将通过整治形式主义来为基层减负，将有效解决政策落地到执行的“最后一公里”问题。他指出，目前一些形式主义、官僚主义比较严重的情况导致基层地方政府每天要应付各种各样的检查考核，严重消耗了地方政府，特别是基层政府的这个精力。这次政治局会议花了大量篇幅讨论这一问题，而且制定了若干规定，这将对经济产生实实在在的影响，是至关重要的。

 

下半年支持房地产市场平稳发展的政策工具还有不少

本次会议强调，要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。对此，中国首席经济学家论坛理事长连平解读称，针对房地产市场，下半年还是有不少政策工具支持房地产市场平稳发展。预计下一阶段，部分大城市或取消限制购房政策，各地住房“以旧换新”政策也将加快步伐。

 

牵住资本市场改革的“牛鼻子”

关于资本市场，本次会议再次强调了稳定性。对此，清华大学国家金融研究院院长田轩解读称，改革将推进法制化、市场化资本市场建设，完善上市发行标准、信息披露、监管等方面。会议要求深化金融体制改革，健全投资和融资相协调的资本市场功能。强化金融调控能力，增强宏观政策取向一致性，以全面提振投资者信心。田轩指出，一系列改革的“牛鼻子”还是全面推行注册制，统一市场板块，完善上市发行标准，优化新股发行定价机制。同时，要在并购重组、交易退市等制度上进行一系列改革。要通过改革健全资本市场投融资功能，加强对一级市场支持，提高科创型企业包容度。

 

首次明确支持对象 希望瞪羚企业和独角兽企业快速成长起来

本次会议第一次提出要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业，明确了支持的对象，希望这批企业能够快速成长起来。清华大学国家金融研究院院长田轩指出，这是政治局会议首次提出要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。他解释称，瞪羚企业就是高成长型的企业，具有瞪羚的一些特点，比如个头不是特别大，但是跑的快、跳的高，那么它的估值能够涨的很快、增长速度可以达到百倍甚至千倍以上，而且能够迅速实现IPO。一般学术上认为，一个地区的瞪羚企业数量越多，这个地区的创新活力越强，发展速度也越快。这次政治局会议实际上明确了支持的对象，希望我们有一批这样的企业能够快速成长起来。