出入境管理彰显对外开放，方便往来

国新办今天上午/举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍中国移民管理工作发展成就，并答记者问。数据显示，“十四五”期间，中国出入境管理在服务国家战略、促进对外开放、便利人员往来等方面实现了质的飞跃。

公安部副部长、国家移民管理局局长/王志忠/在会上介绍，“十四五”期间，我国积极推进各类免签政策优化，截至目前已对75个国家实行单方面免签或全面互免签证。过境免签适用国家范围扩展到55个，入境口岸增加至60个，停留时长统一延长至240小时。这一系列便利化措施成效显著：今年1—6月份，全国各口岸查验来华外国人1915万人次，同比上升30%，其中免签入境外国人1364万人次，占比71.2%，同比上升53.9%。

国家移民管理局外国人管理司副司长柳佳表示，当前，免签入境已成为外籍人员来华旅游、商贸的主渠道，带动入境旅游持续升温。据文化和旅游部门数据显示，2024年，我国接待外国游客2694万人次，同比增长96%。

 

国家移民管理局公民出入境管理司/司长/熊树人/介绍，近年来，随着我国经济社会快速发展，公民出入境需求/不断攀升。“十四五”期间，国家移民局累计为中国公民/签发出入境证件/超过3亿人次，公民持有有效普通护照数量/已经超过1.6亿本。目前，持用中国护照可免签或落地签前往全球90多个国家（地区）。

【中国护照在全球通行度排行榜中##由2021年的第72位上升至第60位##含金量持续提升##】

 

统计显示，十四五期间，全国边检机关累计验放出入境人员15.56亿人次，中国已成为世界上口岸通关效率最高效的国家之一。

在办证更便利方面，坚持让“数据多跑路，群众少跑腿”，出入境证件申办实行“只跑一次”“全国通办”，在20个试点城市实现换发补发“全程网办”“一次都不跑”；台湾居民来往大陆通行证实现“网上办”“口岸办”；港澳居民来往内地通行证可在内地换发补发，长达40多年往返奔波办证的历史一去不复返。

与此同时，移民管理在服务国家人才战略方面也取得了重要进展。通过创新实施更加积极开放有效的引才引智政策制度，推动构建入境签证、停留居留、融入服务等全流程响应的制度体系，实现了引才引智数量和质量的"双增长"。一批高层次国际人才来华参与中国式现代化建设，在一些重要领域发挥了积极作用。