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短剧管理办法出台,规范行业不端行为

第一财经2026-09-15 18:54:50

责编:张铭

随着AI技术深度融入,微短剧行业迎来了爆发式增长,但随之而来的合规问题也愈发突出。近日,我国首部专门规范微短剧行业的规章——《微短剧发展管理办法》正式落地实施。新规针对性补齐了AI标注不规范、内容换皮抄袭、网文洗稿侵权、人脸声音滥用等乱象的监管短板,搭配最新司法细则,将彻底扭转千亿级微短剧市场野蛮生长态势。来听介绍:

 

记者浏览各类短视频、微短剧平台发现,目前市面上多数AI生成微短剧,已经按照新规要求标注AI生成字样,但监管盲区依然存在,仍有部分作品刻意规避标注,隐瞒AI创作属性,误导观众。

 

除了标注不规范,内容同质化、“换皮不换骨”的抄袭乱象,是微短剧行业久治未绝的顽疾。不少微短剧看似题材、人设、场景各不相同,但核心剧情主线、关键情节架构高度雷同,简单修改角色名称、台词文案、画面场景后便全新上线,实质是换汤不换药的低级复刻。

 

据中国新闻出版研究院、国家广电总局发展研究中心联合发布的报告显示,2025年,国内70%的微短剧作品改编自网络网文。部分创作者为压缩成本、快速博取流量,直接抓取热门网文资源,未经授权便投喂给AI大模型,通过技术手段批量改写内容、生成剧集,看似全新创作,实则暗藏严重的洗稿侵权问题。华东政法大学法律学院教授王迁对此指出:

【逐字逐句的抄袭属于明确侵权,这是大众普遍知晓的。但著作权法对文学作品的保护,还有第二层核心边界,那就是独创性的情节设计。即便创作者通过同义词替换等方式,把他人网文从头到尾改写,做到文字表述无一相同,但如果完整沿用了原作具有独创性的核心情节设计、利用了原作的实质性表达,依然构成侵权。】

 

不止文本内容侵权,AI技术滥用还催生了新型人格权侵权问题。记者了解到,当下不少AI微短剧的虚拟角色,面部形象融合了多位明星的五官特征,配音声音也通过拼接、合成他人声线生成,这种"AI换脸""AI拟声"的新型创作手法,使得公众人物的肖像和声音在未经许可的情况下被商业化利用,且由于技术合成的隐蔽性,权利人的维权难度显著增加。但王迁教授明确指出,技术合成不能成为侵权的免责理由。

【传统民法对肖像权、声音权的保护,核心前提就是可识别。如果观众看到合成人脸、听到合成声音,能够清晰对应到特定公众人物,容貌、声音具备明确的指向性和对应性,在未经本人许可的前提下商用,就可以认定为民事侵权。目前相关司法解释虽无明文细则,但这是司法理论和实践中的主流认定标准。】

 

与此同时,监管体系的完善也在持续加码。今年9月7号,最高人民法院发布涉人工智能纠纷案件审理意见,专门针对生成式AI内容侵权、人格权侵害等问题明确处置细则。律师郭延虎介绍,新规新政构建起前置化的权益保护屏障:

【最高法此次出台的意见,核心亮点之一就是确立了人格权侵害禁令制度。只要权利人有证据证明,有人利用AI技术正在实施、或即将实施人格权侵权行为,就可以向法院申请禁令,责令侵权人停止行为、或要求AI服务平台终止相关服务,把权益保护从事后追责提前到事前防范。】

 

此外,长期以来,流量至上、逐利为先的商业逻辑,主导着微短剧行业的内容创作。强冲突、快节奏的套路化剧情泛滥,侵权复刻、同质化创作成为行业捷径,而监管机制不完善、平台责任模糊,是乱象滋生的重要原因。随着《微短剧发展管理办法》正式实施,行业监管模式迎来根本性变革,平台主体责任被进一步压实。上海交通大学数据法律研究中心执行主任何渊分析指出,

【新规建立了三级分类监管机制,最大的变化就是明确压实了平台主体责任。过去行业长期适用“避风港原则”,平台仅提供传播渠道,内容出问题多由创作者担责。而新规和最高法的AI司法意见明确要求,平台发现侵权问题后,不能置之不理,必须主动采取下架作品、公示创作者信息等措施,防范侵权危害持续扩大。】

 

据《中国网络视听发展研究报告2026》数据,截至2025年12月,我国微短剧用户单日人均使用时长达到129分钟,已经反超长视频,行业用户基础十分庞大。而社科院最新发布的报告也显示,2025年我国微短剧市场规模已成功突破千亿大关。在如此庞大的市场体量下,规范化发展已成为行业可持续增长的必然要求。随着新规落地、监管收紧,行业彻底告别野蛮生长。目前微短剧行业正加速从恶性流量竞争转向精品化品质升级,真人短剧题材品类已扩容至65类,现实主义题材、创新原创题材持续增量,凭借优质内容收获市场广泛认可。未来,在规范化监管的护航下,微短剧行业将持续去芜存菁,以原创优质内容为核心,实现高质量、可持续发展。

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