中央环保督察问责中的这些“熟面孔”：有人任职刚8个月就被免

第四批中央环境保护督察8省（区）公开移交案件问责情况今天（22日）公布。第一财经记者注意到，在被问责的218名厅级官员中，出现了很多“熟面孔”。

王立平：市委书记任职刚满8个月就被免

2017年8月30日至9月30日，中央第一环境保护督察组对吉林省开展了环境保护督察。同年12月27日，督察组向吉林省反馈了督察意见，并将督察发现的3个方面12类生态环境损害责任追究问题线索移交吉林省，要求依纪依法进行调查处理。

其中就包括辽河流域水环境质量严重恶化问题。督察组介绍，2013年至2017年，辽源市、四平市、公主岭市政府贯彻落实中央重大决策部署不力，辽河污染防治工作重部署、轻落实，市直有关部门履行职责不到位，执行水污染防治方面政策法律法规不力，导致辽河流域水质恶化严重。

按照干部管理权限，任职刚满8个月的辽源市委书记王立平被免职，吉林省政府副秘书长张凯明（时任四平市委常委、副市长）等4人受到党内严重警告处分。

“这一典型案例公开后，吉林省委、省政府高度重视，省委书记、省长第一时间作出批示，要求由省纪委监委牵头组成联合调查组。根据调查结果，吉林省委决定对时任辽源市委主要负责同志实施严肃处理。应该讲，这事对吉林全省乃至全国推动落实生态环境保护政治责任都具有十分重要的意义。”中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根说。

褚银良：陈年旧账，即使调离了也要算

这次，浙江省宁波市委常委、鄞州区委书记兼任东钱湖旅游度假区党委书记褚银良被党内警告处分。原因是近年来，宁波、温州、舟山等市政府及相关部门和相关区县政府违法实施大量围填海工程，生态环境保护乱作为问题突出。

问题出在褚银良担任宁海县委副书记、县长期间。根据褚银良个人简历，2008年5月至2014年2月，任宁海县委副书记、代县长；2014年2月至2016年12月，任宁海县委书记、宁波南部（宁海）滨海新区党工委书记（兼）。

中央环保督察发现，近年来，宁波市相关区县未经审批违法实施7个填海围垦工程，违法围填海1.03万公顷；温州市及相关区县在未取得海域使用权的情况下，违法实施5个滩涂围垦项目，填海2300余公顷；舟山市有23宗围填海项目未依法取得海域使用权，且未恢复海域原状。2015年7月至督察期间，原浙江省海洋与渔业厅在重点河口海湾违规审批77宗围填海项目，且各级海洋部门未按要求及时制止违法围填海行为，监管明显失职失职。

督察组介绍，除了褚银良，宁波市象山县委书记叶剑鸣（时任象山县委副书记、县长），温州市苍南县委书记黄荣定（时任苍南县委副书记、县长）等人也受到党内警告处分。

谢锋：化解过剩产能不力，环保也问责

原山东省环保厅党组成员、副厅长谢锋曾多次在公开场合露面，接受过记者采访，是大家的熟面孔。在这次问责中，谢锋尽管已退休，但还是受到党内警告处分。

原因是“山东省严重过剩产能行业新增产能问题突出”。中央环保督察发现，山东省一些部门和地方在贯彻落实国务院“严禁电解铝、钢铁等产能严重过剩行业新增产能”要求上作选择、搞变通，截至督察进驻时全省电解铝总产能达1260万吨，远超2017年产能控制在400万吨的目标。

督察发现，山东省发展和改革委对化解电解铝行业严重过剩产能审核不严；省经济和信息化委和原省环境保护厅审核监督流于形式，纵容违规新增产能项目建设；滨州市党委、政府放任纵容新增严重过剩产能项目，甚至弄虚作假；聊城市相关部门纵容过剩产能违法建设，包庇违法行为，欺瞒上级检查。

2014年至中央环保督察组进驻时，山东省累计违规新增电解铝产能超过600万吨，同时大量配套燃煤发电机组，导致燃煤控制不力，污染排放突出，对大气环境治理改善带来巨大压力。

山东省按照有关规定和干部管理权限，共问责了21名干部。其中滨州市委办公室正县级干部邹继刚（时任滨州市邹平县委副书记、县长，与其他问题合并处理）受到党内严重警告处分并免职。

岳进：违规干预执法，被记大过处分

原三亚市委副书记、副市长岳进（已退休）可谓是东北人下海南的一个典型代表。岳进简历显示，1958年4月出生，辽宁锦县人，中央党校在职大学学历，高级会计师。

从1979年4月到1999年6月，20年间，岳进一直在辽宁省工作，历任辽宁省葫芦岛市南票区百货公司副主任、副经理、经理；辽宁省锦州市南票区商业局副局长、局长；辽宁省锦州市南票区副区长等职。

1999年6月，岳进到了海南，成为三亚市财政局副局长、党组成员，之后历任财政局局长、党组书记；三亚市副市长；海南省三亚市委常委、秘书长；三亚市委副书记，三亚市人民政府常务副市长、党组副书记等职。

中央环保督察发现，2012年以来，三亚小洲岛产权式度假酒店项目突破规划许可，在三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米范围内违法建设，三亚市政府多次干预市综合执法局对该项目的执法活动，要求相关部门为违法项目完善手续。省海洋部门及三亚珊瑚礁国家级自然保护区管理部门对自然保护区法定区域没有实施有效保护，未及时制止和查处自然保护区内违法建设行为。

海南省按照有关规定和干部管理权限，共问责19名干部。其中，岳进等5人受到党内严重警告、政务记大过处分；三亚市副市长王铁明（时任三亚市副市长、住房和城乡建设局局长）、省自然资源和规划厅副厅长程春满（时任三亚市国土环境资源局局长）等4人受到党内警告、政务记过处分。原三亚市海洋与渔业局局长章华忠（与三亚珊瑚礁国家级自然保护区违规建设项目整改不力问题合并处理，已退休）受到党内严重警告处分。