亚开行：财政和货币政策支持将有助于中国经济恢复快速增长

4月3日，亚洲开发银行（简称“亚开行”）发布的最新年度报告《2020年亚洲发展展望》称，由于受新冠肺炎疫情大流行影响，预计今年亚洲发展中经济体的区域增速将急剧下滑，亚洲区域年度增长率为2.2%，较2019年9月亚开行预测的5.5%下降3.3个百分点，预计增长率将在2021年回升至6.2%，但前提是疫情结束，且各项经济活动恢复正常。

亚开行首席经济学家泽田康幸（Yasuyuki Sawada）对记者表示：“全球疫情将如何演变，以及受此影响全球和地区经济的前景如何，都存在很大的不确定性。实际增长率可能低于目前的预测，经济复苏也可能比预期更为缓慢。为此，我们需要采取坚定有力、协调一致的行动，遏制新冠肺炎疫情大流行，并将其对经济，特别是对最脆弱群体带来的影响降到最低。”

亚开行预测中国2020年经济增速将放缓至2.3%，而2021年将快速回升至7.3%。“因为要持续应对新冠肺炎疫情带来的影响，中国今年的增长将放缓。”泽田康幸说，“财政和货币政策的持续支持，以及大部分经济部门的最终复苏，将有助于中国在今年年底和明年全年恢复快速增长势头。”

中国今年前两个月的数据显示，工业、服务业、零售业和投资均出现收缩。疫情形势的演变是中国经济面临的主要风险。新一轮的境内感染和病毒在全球范围内的加剧蔓延可能会进一步导致投资者情绪低迷，抑制消费者支出，削弱信贷可持续性，并影响整体经济活动。

尽管受疫情影响，中国第一季度预期消费支出水平将下降、居民收入趋缓，但消费仍将是2020年中国经济的主要增长动力。2019年，消费拉动中国GDP增长3.5个百分点。虽然今年零售、住宿、交通和娱乐等行业受到较大冲击，但政府支出有望大幅增加，其中医疗卫生支出增幅最高。

亚开行预计，中国本年度货币政策将更加宽松，财政政策也将加大扶持力度，包括增发地方政府专项债券。

就在上个月，中国首次提出“发行特别国债”。这标志着中国有望第四次发行特别国债，以应对疫情对中国经济金融的冲击。与此同时，中国也发布了一批地方政府专项债额度，以带动扩大有效投资。在金融政策方面，监管部门强化对中小微企业的金融支持，增加中小银行再贷款再贴现额度1万亿元，进一步实施对中小银行定向降准等等。