上海重点场所8659件样本核酸检测阴性，农贸市场防控升级

北京新发地市场发生疫情后，各地政府对农贸市场等重点场所的防控措施开始升级。

上海市卫生健康委主任邬惊雷在24日的上海市新冠肺炎疫情防控系列新闻发布会上表示，按照《上海市新型冠状病毒肺炎疫情防控相关食品及加工环境监测工作方案》，上海按照每月一轮全覆盖频次，对全市的农贸市场、超市等重点场所中的生鲜等重点食品，以及有关外环境、物品表面等重点环节，开展动态监测。

他介绍，自6月13日至6月23日，累计对16个区489家涉及生鲜的重点场所（其中批发市场23家、大型超市166家、农贸市场277家、电商和其他场所23家）的重点食品以及环境等进行采样，共采样8659件（其中水产品、肉类等4117件，外环境、物品表面等共4542件），经市、区疾病预防控制中心检测，目前8659件新冠病毒核酸检测均为阴性。

沃尔玛食品安全协作中心执行主任严志农博士对第一财经记者表示，虽然受新发地疫情的影响，公众对于农贸市场等重点场所还是有所担忧，而上海对于重点场所食品的取样检测并公布结果，是一种防患于未然的主动监管，也能让广大消费者安心地购物。

其实，自今年2月起，上海就对农贸市场、餐厅、超市、办公楼宇、火车站、地铁站等公共场所坚持开展环境监测。从6月13日，开始对16个区87家涉及进口生鲜相关市场等的相关环境和重点食品进行采样。如何在保证市场供应的情况下维持常态化防控成为大型农贸市场和商超等场所当前的重要任务。

以上海蔬菜集团为例，该集团下属11家子公司以及西郊国际、江桥、江杨、江杨水产等10余家不同类型批发市场，蔬菜批发交易量约占全市交易总量的70%，猪肉批发量约占全市60%，果品批发量约占全市50%。

“自新冠疫情发生以来，集团下属的市场都进入防疫常态化状态。而新发地疫情发生之后，管控更为严格。”上海蔬菜集团相关负责人告诉第一财经记者。

该集团负责人介绍，6月16日开始，上海蔬菜集团就组织了10个检查组，赴西郊国际农产品交易中心、江桥批发市场、江杨批发市场、江杨水产市场、三林市场、中山市场、6个终端菜市场等，开展防疫保供、安全经营、食品安全大检查。目前，在入场查验方面，各大市场严把外来车辆和人员入口关，运用大数据手段筛查货物来源地，加大食品安全检测和监管。在市场内部除了定期清洁消杀、防止人员集聚、测量体温、佩戴口罩、查看健康码等既定动作外，会更加详细地排摸员工和市场经营户的健康及流动情况，一有情况立即上报。

“常态的防疫从1月份开始到现在就没停过。”该负责人说，由于每个市场主营的种类不同，有的是专营蔬菜，有的以肉类为主，还有的供应水产，所以在做好国家、市里的统一规定动作之外，每个市场会结合自己的特点来细化防疫措施。“有一些措施可以通用，但是涉及到不同种类的市场还是需要有一些个性化细则。”

比如，作为一个国际口岸，西郊国际农产品交易中心不只有批发交易、展示直销，还有一体化的查验设施以及海关人员的派驻，这样也能快速地检验进口农副产品等。

而在上海江杨农产品市场，目前所有载货车辆和随车人员都执行进场预报制度，强化重点地区机动车管控工作；每天对9大类17个点位的重点消毒区域消杀4次，对重点地区车辆和首次进场车辆进行消杀，对砧板、电锯等直接接触商品的工作器具做到及时消毒。

上海市商务委副主任诸旖今日表示，农贸市场是人员流动比较密集和频繁的公共场所，因此按照实施方案当中要求严防疫情输入，做好摸底排查，要求本市各大批发市场加强人员出入闭环管理，实行“1人、1证、2码、1承诺”制度。

“1证”是指市场管理者、市场经营者、进场交易者和运输车辆司机等重点人群须在各批发市场办理人员电子登记证，每次“签到”后方可进入市场。

“2码”是指以上人员进入批发市场须出示“健康码”和国务院客户端“防疫行程卡”，两码皆为“绿色”方可通行。

“1承诺”是指以上人员进入批发市场须承诺没有去过或途经中高风险地区，没有咳嗽和发热症状。对不符合以上要求的人员一律禁止入场，发现异常情况的立即报告卫生健康部门，采取相应的集中隔离或社区健康管理措施，并进行核酸检测。

上海市市场监管局副局长许瑾也在16日的发布会上表示，今年新冠肺炎疫情发生以来，市场监管部门全力做好食品安全和保价格、保质量、保供应的工作。今年春节以来，市场监管部门每天对食品价格、防护产品、野生动物活禽交易等领域开展市场检查。据统计，每天检查的食用农产品批发市场、农贸市场、标准化菜市场等达到600多家，每天对食品生产经营者的检查达到1500多家次。

目前，上海市场监管部门会同市商务委制定了农贸批发市场和生鲜商超疫情防控实施方案，在几个方面加强监管。比如在落实进货查验和追溯管理，督促企业严格执行食品原料索证索票和进货查验制度方面，对批发市场、标准化菜市场、连锁超市、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店及连锁餐饮企业等，按照《上海市食品安全信息追溯管理办法》要求，落实相关畜禽肉类、水产品等9大类20个品种的食品安全信息追溯，做到覆盖率和上传率的全覆盖。

严志农说，疫情一方面暴露出农贸市场的问题，另一方面，这种常态化的防控也提高了大家对农产品批发市场食品安全管理的重视程度。

“这方面的管理力度未来会得到加强，从而提高农产品批发市场的整体卫生水平。”他建议，除了硬件改善和加强人员管理培训，未来农贸市场还应该考虑整体的布局。“在解决危机的同时吸取经验重新考虑布局，也能更好去应对未来有可能发生的一些公共卫生乃至食品安全的事件。”