轨道上的长三角怎么建？城际和市域铁路是重点

随着长三角一体化的深入推进，区域间要素流动对交通基础设施网络也有了更高的要求。

在9月2日举行2020中国国际铁路与城市轨道交通大会上，上海市交通委总工程师李俊豪分享了他对打造长三角轨交一体化的看法。

李俊豪说，在长三角各个城市中，空间功能格局正在进行调整，同城化出行的需求进一步增加，出现了一种圈层和廊道的发展现状。同时，区域间快速便捷跨越城市的需求不断增加，毗邻城市之间到达中心城的要求也在增加。

“在国家干线网络已经基本稳定的情况下，在打造轨道上的长三角方面，发展城际轨道交通基本形成了共识。”李俊豪说。

在他看来，未来的枢纽，不只是局限在某一个城市，类似像上海虹桥、上海东站这种单一的枢纽。周边的苏州北站、太仓站、嘉兴南站等站点都应该成为长三角枢纽群里的一个组成，这种第二层级的枢纽也能给网络化的城际轨道提供进一步的支撑。他还表示，城际铁路除了和国家线路的互联互通，与城市内轨交的融合也非常重要，这样才能让城际轨道和城市交通系统真正融合起来。

一般来说，轨道交通网络有三个层面，首先是国家干线铁路，城市间长距离的运输都由这种大干线、大通道来承担大动脉的作用；第二个层面是城际线路、市域（郊）铁路，由大动脉延伸出去线路配合干线通道，可以和其他地级市、县级市形成网络；最后一个层面就是城市中的轨道交通。

今年4月国家发改委公布的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》，就对城际交通网提出具体要求，比如加快高速铁路连接线、城际铁路建设，利用干线铁路富余运力开行城际列车，构建以轨道交通为骨干的城际交通网，实现中心城市间1~1.5小时快速联通等。同时，也明确表示统一规划建设都市圈交通基础设施，加强中心城市与都市圈内其他城市的城际和市域(郊)铁路、道路交通、毗邻地区公交线路对接，加快构建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈1小时通勤网，完善昆山、嘉善等临沪地区一体化轨道交通系统。

随着中央对长三角一体化有了更高的期待，加快交通“同城化”出行建设提速。

安徽省发改委官网发布信息称，8月25日，国家发展改革委基础司副司长郑剑主持召开专题会议，研究推进长三角地区拟开工重点铁路项目前期工作。

会议指出，加快城际和市域（郊）铁路网建设，是打造“轨道上的长三角”，支撑长三角地区更高质量一体化发展的重要举措。会议要求，有关省市要结合“十四五”规划研究，进一步做好拟开工重大项目梳理谋划，加大前期工作推进力度，力争项目尽早开工建设。会议强调，各有关省市要加强工作衔接，统筹做好跨省项目规划、建设和运营工作，坚决避免“断头路”，推动区域路网互联互通。