上海打造全年不落幕艺博会，保税状态下艺术品可全国展出

11月12日，作为上海国际艺术品交易月的重点活动之一，第八届ART021当代艺术博览会在上海展览中心举办。

博览会汇聚114家来自18个国家、43个城市的顶尖画廊参展。与往年不同的是，今年上海自贸区国际文化投资发展有限公司(下称“自贸文投”)将深度参与展会，提供国际物流通道、保税展示、布撤展、外汇结算等相关解决方案。此外，自贸文投还将与ART021一同打造一个全年不落幕的艺术品展示交易平台“FTZART+ART021*365”，让参展商在展会过后继续在上海从事保税展示、交易活动。

过去，艺术机构要把艺术品带到上海来展示，只要走出保税区，就要缴纳6%的关税和17%的增值税。2014年自贸文投成立以后，通过他们的服务，艺术机构可以省去这笔税费，并且艺术品不光可以在保税区内展示、交易，还能走出保税区，在上海乃至全国进行保税展示。

一些特殊艺术品的进出境也会在审批流程上面临问题。比如2014年佳士得拍卖征集的《魔鬼》，创作者是全球最受追捧的当代艺术家之一达明安·赫斯特。《魔鬼》中包含192只蝴蝶和500对蝴蝶翅膀。摆在拍卖公司面前的难题是，涉及生物制品的艺术品要经过检验检疫，还要向国家检验检疫总局备案濒危物种证明，流程复杂，需要耗时两个月，这样一来，作品将无法如期在上海展出。随后，在自贸文投的帮助下，这一作品仅用一周就完成通关，得以如期参展。

也正是基于《魔鬼》的进境操作过程，国检总局出台了对低风险入境深加工动植物产品“免于审核国外检疫证书”的新政。针对出境地当局无法出具检疫证书、进境时间又非常紧迫的艺术品，由相关职能部门核发进境动植物检疫许可证，免除出境地检疫证书，之后再委派工作人员到现场进行查验。

“我们一直希望为市场主体服务，切实减轻企业的负担，提高上海艺术品贸易的自由度。”在接受第一财经专访时，自贸文投总经理蒋名未说。截至去年年底，通过自贸文投进出境的艺术品货值已经累计超过400亿元。2019年，上海进境艺术品总数约8000件/套，而经由自贸文投进出境操作的艺术品数量达到近4500件/套，其中包括文物艺术品2234件。

第一财经：在11月9日的“上海对话”论坛中，自贸文投与ART021正式启动了“FTZART+ART021*365”项目，请谈谈自贸文投与ART021的合作模式将为博览会带来怎样的变化？

蒋名未：我们的合作就是把双方的优势进行互补。首先，ART021作为当代艺术展览交易的平台，是上海的一张名片。我们有通道服务的优势，有对艺术品的保管、保税储存和出区保管的优势，也有艺术品交易以后的外汇结算优势，这些优势都能够给ART021相关的展览活动提供支持。

今年，我们是ART021官方的通关服务、布展、运输、保管服务的官方合作机构。在展览会结束后，这些海外来的展品，依然可以在我们的国际艺术品保税服务中心继续展示。这既降低了市场主体的成本，又能够有365天的平台为他们提供交易服务。

大部分海外作品都是保税进境，再进行保税展示，按照原来的规定，展期过后还要复出境。但是现在，我们可以打造一个365天不落幕的展示中心，让参展商们在博览会之后继续在海关特殊监管的区域内展示和交易。

第一财经：你刚刚提到的海关特殊监管区域，在上海包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区。ART021的展览地点是上海展览中心，这是否意味着自贸文投涵盖的服务区域进一步扩大了？

蒋名未：帮助艺术机构做保税区出区展示的申报，这也是我们独特的优势。在我们申报之后，展览方可以在保税状态下在其他地方展出，而且不仅在上海展示，还能在全国展示。

第一财经：原来文物艺术品进境的审批申报流程比较多，时间也长，大概需要20个工作日。自贸区成立后，这一流程逐渐被缩短至5天。眼下正处于上海国际艺术品交易月期间，审批时间是否会进一步压缩，以方便文物艺术品进出？

蒋名未：很多展览作品名录是到最后关头才确定下来的，艺术机构有这样的需求，遇到这样的情况，我们也可以进行沟通，加速交易。交易月之前，我们很早就和属地海关沟通，也和文旅部门、审批部门一起做了大量工作，将申报时间进一步压缩到48小时。

第一财经：疫情之后，全球和中国的艺术品市场都受到很大影响。这对自贸文投构成了哪些影响？

蒋名未：整个上半年，我们的线下大型活动全部暂停了，海外的艺术品交易活动也处于停摆状态，国际间的交流明显减少。但目前中国疫情防控已经获得了战略性成果，复工复产与疫情防控相结合，各项活动也开始有序开展。影响肯定存在，但是我们努力做好自己的业务。上半年，我们响应政府号召，为租用保税仓库的市场主体减免了一部分租金。