“从来没有到这么高的高度”：基础研究将实施十年行动方案

我国加大对基础研究的支持力度将有更具体举措。

中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行，会议确定明年要抓好的重点任务之一，是强化国家战略科技力量。会议提出，要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。

“以前我们一直在提重视基础研究，但是从来没有到这么高的高度。”中国科学院大学资源与环境学院教授陈雯18日晚间接受第一财经记者采访时表示，当前我国很多产业链的问题归根结底还是“卡脖子”技术问题，其中最关键的环节在于我们的科技力量，比如基础研究能力还相对不足。

她说，我国现在已经是世界上第二大经济体，自身也需要有一个科学研究的体系，其中基础研究就非常重要。

“从基础研究，到新知识的积累，再到将知识转化成技术，并将技术变成产品应用到产业，是需要一个过程的，需要形成良性循环的互动。如果没有基础研究的话，有很多技术后续就无法做出来。当然，基础研究的投入短期内有可能看不到成效，甚至有半数以上研究项目会失败，但是如果你不做，更是肯定不会有成果的。”陈雯说。

中国科学院大学中国创新创业管理研究中心主任柳卸林认为，十年行动方案，是为科研工作者“十年磨一剑”创造了一个稳定的环境，给他们更长久的支持，“能让科研学者安定下来，做点基础研究，而不是成田忙于填表、申请项目。”他告诉记者。

而在上海市科学学研究所张宓之博士看来，我国科技创新发展实践，当下最大的问题之一就是基础研究仍然薄弱，虽然我国正在不断加大基础研究投入，但还是缺乏对基础研究发展的整体性和系统性布局。

“抓紧制定实施基础研究十年行动方案，是利用新型举国体制，把分散在各部门的基础研究力量协同起来，把国家、地方基础研究的核心力量衔接起来，形成合力，也是面向长远，不断完善基础研究国家创新体系，系统性布局基础研究发展的重要思路。”他告诉记者，从时间节点上来看，抓紧制定实施基础研究十年行动方案，是支撑我国2030年跻身创新型国家前列，实现我国2050年建成世界科技创新强国“三步走”战略目标的第二节点的根本保障。

一位在双一流大学从事基础学科教育数十年的的高校工作者也告诉记者，看到要抓紧制定实施基础研究十年行动方案非常高兴，也期待后续落实，“在对基础科研进行支持时，希望在投资成名学者和投资未来之星之间达到平衡。”

数据显示，我国基础研究投入从2015年的716亿元增长到2019年的1335.6亿元，年均增幅达16.9%，大大高于全社会研发投入增幅。2019年基础研究占全社会研发投入比重首次达到6%。但是和发达国家相比，我国的基础研究还有不小差距。

12月7日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议，听取推进科技创新有关情况汇报并部署下一步工作。

李克强指出，推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来。注重重大科学问题研究特别是原创性、颠覆性创新。在用好财政资金的同时，鼓励高校、科研院所、企业和社会力量多渠道持续增加投入，明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。对科研人员从事基础研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性时间要求，鼓励他们甘坐冷板凳，以“十年磨一剑”的精神自由探索、厚积薄发，努力有更多科学发现和发明创造。着力加强对数学等基础学科发展的支持，夯实创新的基础。同时要抓好应用研究、创新成果市场拓展等，既支撑就业和经济发展，也能促进基础研究上台阶。