上交所董国群：资本市场参与主体对ESG的认知已发生重大转变

“十四五”开局，中国进入新的发展时期，人民银行、证监会等金融监管部门相继提出了金融支持绿色低碳发展的指导要求。

7月16日，上海证券交易所副总经理董国群在2021年中国社会责任投资国际论坛上表示，作为资本市场的重要枢纽平台，贯彻落实党中央、国务院和证监会的重大决策部署，促进经济社会全面绿色转型，是上交所义不容辞的使命。

2017年，上交所成立了绿色金融与可持续发展推进领导小组，制定了《2018-2020年服务绿色发展、推进绿色金融愿景与行动计划》。过去3年间，上交所推动股票市场支持绿色发展的同时，还推动了绿色债券市场发展，推进绿色投资，深化绿色金融国际合作。

数据显示，2020年，所有科创板上市公司以及近900家沪市主板公司在年报中披露了履行社会责任、加强环境保护的相关信息，约占沪市公司总数的60%；同时600余家沪市公司发布了社会责任报告，披露比例约33%。

在绿色债券方面，截至2020年底，上交所市场累计发行绿色债券约2500亿元。其中，2020年共计发行绿色债券680亿元。

过去3年间，上交所携手参股公司中证指数发布50多个绿色指数，并挂牌上市了华宝MSCI中国A股国际通ESG通用指数LOF、博时中证可持续发展100指数ETF、上证社会责任ETF、广发中证环保ETF等多只代表性绿色指数基金。

董国群表示，2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和这一目标，对资本市场支持实体经济更高质量、更可持续的发展提出了新的更高要求。

首先，是对上市公司环境信息披露提出更高要求。“国家碳中和目标客观上将发展绿色低碳循环经济提高到了一个前所未有的重要地位，我国产业结构和资源配置正在朝着绿色低碳方向调整，激发了中国企业可持续发展的内生动力。”

同时，上市公司相关披露要求正日臻完善。今年6月，证监会就定期报告格式进行修订，新增环境和社会责任章节，明确鼓励上市公司自愿披露为减少其碳排放所采取的措施及效果。

董国群认为，目前的市场主体思维方式正在逐步演进，我国资本市场参与主体对ESG的认知发生了重大转变，从“为什么要践行ESG”转变到“怎样践行ESG”。

企业对环境的关注焦点，从“企业对环境产生怎样影响”转变到“气候变化对企业产生怎样影响”。投资者践行责任投资的方式，也从“关心被投企业ESG状况如何”转变到“怎样积极发表股东主张、推动企业改变ESG状况”。

此外，工具与手段正持续创新。目前，以人工智能、区块链、云计算、自动化与机器人为代表的新兴技术广泛应用，赋能绿色金融迅猛发展。国家及地方绿色产业基金也在有效激励社会资本参与绿色环保产业、完善绿色绩效评价体系。2019年设立的科创板更是明确定位于服务包括新能源、节能环保在内的战略新兴产业。

当前，随着碳达峰、碳中和纳入我国生态文明建设整体布局，国家相关部门、各级地方政府正在紧锣密鼓地制定双碳行动计划，上交所也在积极探索服务国家双碳战略的可行举措。

董国群表示，接下来将主要从内外两个方面着力，一是推进自身节能减排，二是深化绿色金融市场建设。

“今年以来，我们对内部能耗、碳排放、物料消耗、员工航空里程等环境相关数据进行了全面排查，加强了能耗的精细化管理，并通过节能减排小贴士、金点子征集活动、碳中和与ESG相关知识培训等方式，不断提升员工的环境保护意识。”他表示，未来上交所还将继续推进节能减排走深走实，推动绿色发展理念在全体员工中入耳、入脑、入心。

此外，上交所还将继续发挥好股票、债券、基金、衍生品四大市场的优势，完善绿色金融相关制度，丰富绿色金融产品体系，强化绿色投资理念宣传，稳步推进高水平绿色金融国际合作，推动形成资本市场可持续发展新潮流。