林草局：国家湿地公园带动区域经济增长，累计贡献超500亿

我国今年将借着举办《湿地公约》第十四届缔约方大会机会，加大湿地保护力度，进一步带动区域经济增长。

在国家林草局今天（10日）上午召开的2022年第一季度发布会上，湿地司司长吴志民介绍，经国务院批准，我国于2019年6月成功申办《湿地公约》第十四届缔约方大会，大会计划于2022年11月21-29日在湖北武汉举办。他表示，承办大会有助于传播生态文明理念和湿地保护成效，增强全社会湿地保护意识，深度参与全球生态治理，展示负责任大国形象。

湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统，具有涵养水源、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能，被誉为“地球之肾”“物种基因库”。

吴志民介绍，今年是中国加入《湿地公约》30周年。加入《公约》以来，中国湿地保护经历了摸清家底和夯实基础（1992-2003）、抢救性保护（2004-2015）、全面保护（2016-2021）三个阶段，随着《湿地保护法》出台，将进入新时代高质量发展阶段。

2021年12月24日《湿地保护法》公布，自2022年6月1日起施行。吴志民说，截至目前，中国已指定了64处国际重要湿地，建立了602处湿地自然保护区、1600余处湿地公园和为数众多的湿地保护小区，湿地保护率达52.65%。2003年，国务院批准发布了《全国湿地保护工程规划（2002-2030》，陆续实施了三个五年期实施规划，中央政府累计投入198亿元，实施了4100多个工程项目，带动地方共同开展湿地生态保护修复。

1月10日，国家林业和草原局2022年第一季度发布会现场。摄影/章轲

吴志民同时表示，随着社会经济快速发展，保护和利用的矛盾日益凸显，湿地遭受非法侵占、围垦、污染等现象时有发生，湿地保护立法刻不容缓。

2004年国务院办公厅印发《关于加强湿地保护管理的通知》，要求在不具备条件划建自然保护区的区域，通过划建湿地公园等创新方式对湿地实行抢救性保护。湿地公园分为国家级和地方级。2005年，我国启动国家湿地公园试点建设。经过16年的发展，国家湿地公园通过“试点制”“晋升制”等设立方式，现已遍布全国31个省区市，总数达899处，全国各类湿地公园总数达1600余处。

第一财经记者从国家林草局了解到，国家湿地公园划分为保育区、恢复重建区和合理利用区三个功能区，合理利用区面积大都不超过10%。与一般性质的公园相比，湿地公园的主体定位是保护湿地生态系统，同时可开展科普宣教、生态旅游、生态养殖等合理利用活动。

吴志民介绍，国家湿地公园属于我国自然保护地体系中的自然公园范畴，是我国湿地保护修复的创新实践和重要抓手。据测算，国家湿地公园有效保护了240万公顷湿地，带动区域经济增长累计贡献超过500亿元，约90%的国家湿地公园向公众免费开放。