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ESG准则影响境外上市?方星海回应一财:会向ISSB反映中国企业的实际情况

第一财经 2022-04-20 18:21:59 听新闻

作者:杜卿卿    责编:杨佼

针对第一财经记者的这一问题,方星海进行了详细回答。

证监会副主席方星海4月20日在博鳌亚洲论坛2022年年会分论坛上表示,国际可持续发展准则委员会(ISSB)计划年底出台一套ESG披露准则,这个准则很可能会被全球采用。目前已经在国际上征求意见,预计年底就要颁布。

方星海介绍称,美国证监会基于这个准则做了一些修改,已经披露了一套准则在美国征求意见,准备年底实施。针对重要公司,2024年就要对过去一个会计年度参照新的准则,对ESG进行披露。这个准则对每家公司的运作会产生非常重要的影响。对中国公司影响也会很大。

方星海表示,我们现在有很多公司到境外上市,比如美国、香港,最近还有公司到瑞士、德国去发行存托凭证。这些国家都非常有可能会在两年之内就会采纳这个ESG方面的披露准则。那么如果要去上市,就要在那边披露。如果不披露,就上不了市。上不了市就得不到资本的支持。

“那大家说,那我公司披露就行了,这个很简单啊?其实没那么简单。”方星海说,比如一个汽车企业,说我用了多少电,这个电含多少二氧化碳。如果没有这个基础数据的话,对境外上市就会产生影响。

另外,国际投资者在投资中国公司时也会看重ESG,如果一家公司没有披露或者披露标准不高,这就会对企业的估值产生很大的负面影响。

再进一步发展,欧盟在碳税方面有要求,中国企业出口到欧盟区,碳税征收也要看ESG的披露情况。如果排放比较高,交的税就会高。

“所以这个准则年底推出,对我们国家今后的发展,会产生非常重大的影响,需要我们高度重视。”方星海说,目前中国证监会会要求企业在自愿基础上披露一些信息,但还没有到按照国际准则,或自己制定一个准则强制披露的地步,这是下一步要做的事。

那么,ISSB在年底就要推出一套ESG国际准则,而中国公司当前的ESG披露水平提升,又面临一些数据支持等方面的难题,但这些基础数据看上并不是短期内就能解决的。这是不是意味着中国境内的企业在未来一到两年以内,如果要去境外上市,或者到欧盟出口,会面临比较大的困境?

针对第一财经记者在论坛上的提问,方星海进行了详细回答。

“我刚才提到ISSB要颁布的那个准则,在征求意见。我们证监会通过国际证监会组织,把能够反映中国企业实际情况的建议,提交给ISSB,请他在最后颁布这个准则的时候,要充分考虑到中国这样的发展中国家,还有很多其他的发展中国家的这个需求。这个准则不能只是为发达国家而定。这是我们一个影响的办法。”他补充称,到今年10月份,国际证监会组织还会专门召开理事会,中国证监会是理事之一,在这个理事会上讨论的时候,中国证监会还会进一步反映中国的情况。

“我想总是有发展中国家,一些基础条件跟发达国家相比稍微差一些。但是ESG这个方向应该是一致的。”方星海说,这个准则跟其他国际准则一样,包括国际会计准则,会有一个慢慢适应的过程。在这个适应过程当中,我们企业的披露水平提高了,我们的基础条件,整个技术条件也得到改善,环保方面的也有更好的数据依据,这是一个相互促进的一件事。

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