国常会再次聚焦稳就业，哪些利好政策即将推出

我国即将密集推出一揽子的就业利好政策，推动就业增长与经济发展互促共进。

4月14日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究优化调整稳就业政策措施。会议提出，要进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，确保就业大局稳定。

首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚对第一财经表示，我国经济面对需求收缩、供给冲击、预期减弱等多重压力，今年的就业压力较大。就业领域的薄弱环节突出表现在大学生群体就业困难加剧，农民工在大城市的工作机会缩减，工作搜寻时间延长，工资水平不断下压等。

会议提出，要突出稳存量、扩增量、保重点，既有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施，更大程度调动企业用人积极性，又认真做好高校毕业生、农民工等重点群体就业服务，进一步稳定政策性岗位规模，多渠道拓宽就业空间。

4月以来，连续两场国常会重点部署稳就业工作，以高校毕业生为主的重点人群就业工作备受关注。4月7日召开的国常会强调，目前高校毕业生就业已进入关键阶段，要不断优化完善相关稳就业政策，加大对吸纳高校毕业生数量多的企业的政策、资金支持，深入实施“三支一扶”等计划，推动应届毕业生多渠道就业。

“落实落细稳就业举措”是今年国务院的重点工作之一。3月末国务院下发的落实《政府工作报告》重点工作分工提出了10项稳就业的政策。

国务院要求这些政策年内持续推进，其中明确提出4月底前出台的有三项：一是延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策；二是对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例；三是使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

人社部等三部门已于3月底印发通知，将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底。预计今明两年年均减负约1800亿元，包括中小微企业、个体工商户在内的各类经营主体将普遍受益。

会议要求，要着力破解结构性就业矛盾，采取务实管用措施稳定制造业、外贸企业等就业规模，突出就业导向优化高校专业设置，面向市场需求提升职业教育和技能培训质量。要强化宏观政策、产业政策等支持，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业，推动就业增长与经济发展互促共进。

制造业和外贸行业是吸纳就业的主阵地之一。前程无忧的招聘职位统计显示，一季度上海地区贸易/消费/制造/运营这个行业分类的职位最多，排在所有行业之首。

张成刚表示，为稳定企业信心，增强制造业和外贸就业吸纳能力，我国政府采取了一系列措施，包括启动民营企业服务月活动，深入民营企业进行调研走访解决实际困难；明确小微企业和个体工商户所得税优惠；采取阶段性降低失业保险、工伤保险费率方式增强企业活力。

4月7日的国务院常务会议已对推动外贸推动外贸稳规模优结构做出安排。会议提出，外贸对稳增长稳就业有重要的支撑作用，要实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。