国务院总理李强日前签署国务院令,公布《社会保险经办条例》(以下简称《条例》),自2023年12月1日起施行。
社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”,事关人民群众能否便捷享受社会保险待遇,党中央、国务院对此高度重视。2010年制定的社会保险法,设专章对社会保险经办作了规定。随着经济社会的发展变化,社会保险经办出现一些新问题、新情况,需要从法律制度上加以细化和完善。
《条例》共7章63条,主要规定以下内容:
一是紧扣社会保险法,明确条例调整范围。规定经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适用本条例。
二是明确经办机构职责,强化服务管理监督。规定社会保险经办机构(以下简称经办机构)办理社会保险关系登记和转移,记录和保管社会保险经办信息,及时进行社会保险待遇核定和支付。要求经办机构规范社会保险经办服务和管理,明确社会保险经办监督的具体内容和要求。
三是减少证明材料,明确办理时限。加强有关部门与经办机构信息共享,明确享受社会保险待遇的相关证明材料,缩短社会保险经办时限,明确社会保险关系转移接续程序,建立健全异地就医医疗费用结算制度,要求经办机构加强无障碍环境建设,为老年人、残疾人等提供便利。
四是完善管理制度,强化监督措施。要求经办机构与符合条件的机构协商签订服务协议,规范社会保险服务。建立社会保险信用管理制度。要求主管部门对经办机构、社会保险服务机构等进行监督检查;财政部门、审计机关依法实施监督。要求主管部门畅通监督渠道,经办机构公开有关信息。五是明确法律责任,严惩违法犯罪行为。对骗取社会保险基金支出,隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营等违法行为,规定了相应法律责任。
加快推进养老领域人才培养培训,深入推动产教融合,将专业标准与行业标准相互衔接,全面提升人才培养质量,积极应对人口老龄化。
河南是我国户籍人口最多的省份,常住人口只少于广东和山东。就老龄化程度而言,河南高于广东低于山东。截至2022年年底,河南省60岁及以上人口1862万,占常住人口的18.86%,比2021年末增加79万人,处于老龄化加速上升阶段。
中国自2019年10月启动公募基金投资顾问业务试点以来,陆续出台了一系列相关政策,监管体系逐步成型,目前已有60家机构获批基金投顾试点资格,包括25家基金公司、29家证券公司、3家三方销售机构和3家商业银行。截至2023年10月,中国投顾试点机构服务资产规模约1500亿元,仅占公募基金28.71万亿规模中的0.5%。而美国公募基金规模中约80%都是由独立投资顾问配置给客户。
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