1周长三角｜外商独资医院要来了；电商快递巨头斥巨资布局江浙小镇

【小城新动能】

在经济下行的严峻挑战下，长三角地区作为中国发展强劲活跃增长极的作用愈加凸显。这片区域也孕生了一批经济实力雄厚、产业特色鲜明的小城与乡镇，成为观察中国区域经济格局的重要窗口。这些有着高产业集聚度和求变思维的区域，如何在变局中寻找新的动能？又拥有哪些新的机遇和可能？当下的探索有望为中国经济的转型突破提供借鉴和灵感。

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【热新闻】

警察私带警械跨省抓人被判滥用职权罪，“远洋捕捞”为何频发？

近日，浙江省人民检察院召开新闻发布会，通报今年以来全省“检察护企”专项行动开展工作情况，并发布一批典型案例。其中一起趋利性执法的案件，引发了社会的广泛关注。

公开的案情显示，某县公安局民警杨某某、协警占某某为谋取个人非法利益，私自携带警服、手铐、执法记录仪等警用装备驾驶车辆前往浙江、江苏等地，意图以帮忙处理案件为由向企业家索取财物。该案一经公开，便引起了公众对于公安依法办案与趋利性执法乱象的激烈讨论：涉案警察被判滥用职权罪是否适当？为何警察敢于私自跨省抓捕企业家？“远洋捕捞”式的趋利性执法乱象为何频发，难以根除？

第一财经采访的法律界人士表示，浙江省检察院公开此案例的积极意义值得高度肯定，但据已公开的案情，该案的罪名认定仍值得商榷。北京市才良律师事务所名誉主任王才亮指出，此类“远洋捕捞”事实上只是趋利性执法的冰山一角。“趋利性执法严重破坏营商环境与社会秩序，应当依法处置，接受人民群众监督。”

外商独资医院试点方案出炉，如何与其他医院形成“互补关系”？

11月29日，国家卫健委等4部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》称，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。

该《方案》是对今年9月8日《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》文件的进一步细化。有医院管理资深业内人士告诉第一财经记者，《方案》规定了试点任务、试点条件和管理措施，体现了我国最大程度上鼓励外商投资的决心。

根据《方案》解读，外商独资医院的主要服务对象，是有多元化医疗服务需求的国内居民和在中国学习、工作、生活的外籍人员，与其他医院提供的医疗卫生服务是互补关系。

出口退税下降、制造“出海”，这些外资为何还在中国扩产能

伴随我国对电池等出口退税的调整，以及汽车制造出海趋势增强，中国的汽车市场与供应链在全球价值链的地位正在加速发生变化。在全球吸引外资呈现整体下降的背景下，部分在华外资还在中国新建产能或实施一系列加码举动也显得格外引人关注。

近日，德国科技集团贺利氏旗下贺利氏电子技术（苏州）有限公司在江苏常熟的新工厂正式投入使用。这是贺利氏在常熟设立的第二家企业，也是把新型金属陶瓷基板产品引入中国进行本土化生产的关键一步，将填补国内相关技术的空白，从而为长三角地区电动汽车、新能源等领域的发展提供助力。

对大量在华外资而言，正视挑战的同时，也在乐观地看见“水杯里的半满水”，抓住不断涌现的中国机遇。

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