当地时间7月4日,美国总统特朗普签署“大而美”税收和支出法案,使其生效。
美国国会众议院3日下午以218票赞成、214票反对的表决结果通过了总统特朗普推动的“大而美”法案。该法案已于本月1日获参议院通过。美国国内担忧该法案将进一步加剧美国财政赤字与债务风险。
“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宫后推出的标志性立法议程。该法案主要内容包括延长特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施,让小费和加班工资收入免于纳税等,其核心条款是降低企业税。
该法案因造成联邦援助削减、长期债务增加和为富人及大企业减税等而备受争议。《纽约时报》指出,这一法案使美国走上新的、更危险的财政道路。初步分析显示,该法案不仅会在未来10年使美国赤字增加约3.3万亿美元,还会减少国家几十年内的税收收入。此种缺口可能会导致美国的财政轨迹开始发生翻天覆地的变化,并加剧债务危机的担忧。
美国智库曼哈顿研究所高级研究员里德尔表示,这可能是自20世纪60年代以来最昂贵的一项立法。危险在于,在赤字已经大幅增长的基础上,国会又将增加数万亿美元新借款。曾在奥巴马总统任期内担任经济顾问委员会主席的杰森·弗曼指出,该法案可能使立法者更难控制债务。
目前,美国国债已高达36.2万亿美元。美国媒体指出,在美国债务已达历史高位的情况下,该法案将进一步扩大结构性赤字。“美国日益增长的债务负担将惩罚子孙后代。”
此前,由于美国政府债务及利息支出增加,国际信用评级机构穆迪5月下调了美国主权信用评级,这是第三家下调美国主权信用评级的主要国际评级机构。
当前环境与历史截然不同,加之新政府政策的不确定性,共同加剧了系统性风险。
本周的焦点在美联储议息,预计降息一码但不完全排除大码降息的可能。
作为诉讼的一部分,企业还要求美国政府退还其已缴纳的关税费用。
美国政府进入到了“财政赤字恶化—扩大国债发行规模—财政赤字再恶化”的恶性循环,这种状况也必然加重市场对美国政府偿债能力的质疑,同时也动摇和损耗美元信用这一美债扩张的最重要基础。
美国国会参众两院通过了特朗普的“大而美”税收与支出法案,该法案在未来10年内计划减税4万亿美元并削减至少1.5万亿美元支出,预计将使美国债务上限再提高5万亿美元。