解读“沪九条”，关注这五大方面

（本文作者李国旺，浦江金融论坛秘书长）

近日，上海市发布了《支持互联网优质内容创作发展的若干举措》，这是一份具有有战略高度、系统大规划和现实导向的政策创新文件。

一、政策目标明确，契合国家战略与城市发展需求

该政策以“弘扬主流价值、主流舆论、主流文化”为核心目标，紧扣国家关于网络空间治理和文化软实力建设的总体方向，体现了上海作为国家中心城市在文化引领力和内容传播力方面的责任担当。

二、政策体系完整，覆盖内容创作全链条

该政策从产业集聚、活动品牌、内容激励、金融支持、配套服务、场景开放、出海传播、人才引进、职业发展等九个方面系统布局，形成了一个闭环式、全生命周期支持体系，体现了“政策集成创新、资源优化协同”的智慧治理思维。这种全方位支持机制有助于构建良好的内容创作生态，提升创作者的积极性和产业的可持续发展能力。

三、支持力度清晰，具有可操作性和激励性

该政策中明确了多个资金支持标准，如：公共服务平台每年最高奖励1000万元；品牌活动最高支持200万元；单项优质内容最高奖励10万元；技术赋能项目最高支持2000万元；场景使用费补贴单个主体每年最高50万元。这些具体金额和比例增强了政策的可预期性、可操作性，便于市场主体评估和对接政策红利。

四、注重平台赋能与资源整合，强化生态协同

该政策鼓励平台企业、MCN机构、行业协会、高校、金融机构等多方参与，推动形成“政府引导+市场主导+社会协同”的内容创作生态体系。尤其在人才引进、职业发展、场景开放、出海支持等方面，体现了对多元主体协同创新、对资源大优化大融合的高度重视。

五、具有前瞻性，关注技术赋能与国际传播

政策不仅关注当前内容生态建设，还前瞻性地提出：人工智能等技术赋能应用场景建设；优质内容出海与国际传播能力建设；外籍创作者便利化措施；文化IP打造与海外影响力提升。这些政策创新举措有助于上海在全球内容竞争格局中抢占先机，提升国际传播话语权。

总之，上海市发布的《支持互联网优质内容创作发展的若干举措》政策站位高，紧扣国家战略和城市定位，体现了上海在推动互联网内容产业高质量发展方面的系统思维、前瞻布局和务实导向，是一项具有引领性、创新性和可持续性的地方文化发展战略。待有效落地，将有助于上海打造全球互联网内容高地，提升城市文化软实力和国际传播影响力。

（第一财经一财号独家首发，本文仅代表作者个人观点）